【发布部门】新疆维吾尔自治区人大(含常委会) 【发布文号】 【效力级别】省级地方性法规 【时效状态】 ...
| 【发布部门】新疆维吾尔自治区人大(含常委会) | 【发布文号】 |
| 【效力级别】省级地方性法规 | 【时效状态】 现行有效 |
| 【发布日期】 1997-10-11 | 【实施日期】 1997-10-11 |
| 【法律话题】 | 【产业领域】 制造加工 |
新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会关于修改《新疆维吾尔自治区矿产资源管理条例》的决定
（1997年10月11日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）
新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议经过审议，决定对《新疆维吾尔自治区矿产资源管理条例》作如下修改：
一、第四条增加一款，作为第一款：“矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针。”
二、第六条增加两款，作为第二款、第三款：“从事矿产资源勘查、开采活动，必须具备相应的资质条件。
探矿权、采矿权实行有偿取得制度并可以依法转让。禁止在他人已取得探矿权、采矿权的勘查作业区或者矿区范围内设置新的探矿权、采矿权；禁止将探矿权、采矿权倒卖牟利。”
三、第七条修改为：“各级人民政府保障国有矿业经济的巩固和发展，对集体矿山企业和个体采矿实行积极扶持、合理规划、正确引导、加强管理的方针，鼓励国内外投资者依法进行矿产资源勘查和开办矿山企业，保护探矿权人和采矿权人的合法权益不受侵犯，维护依法划定的勘查作业区和矿山企业矿区范围内正常的工作、生产秩序。”
四、第十三条修改为：“矿产资源的勘查，依照国务院有关规定实行区块登记管理。”
五、增加一条，作为第十四条：“探矿权的申请，由矿产资源勘查出资人提出；国家出资勘查的，由受委托承担勘查工作的单位提出；合资、合作勘查的，由合同约定的合资、合作人提出。
申请探矿权应当具有与勘查项目相适应的资质，或者有与具有相应资质的勘查单位签订的勘查合同，并须符合国家和自治区规定的其他条件。”
六、第十六条改为第十七条，增加一项，作为第（四）项：“转让探矿权或者变更探矿权人名称的。”
七、第十八条改为第十九条，增加一款，作为第二款：“探矿权人探明的矿产储量、采矿权申请人拟占用的矿产储量、建设工程拟压覆或者建设工程压覆的在目前经济技术条件下无法采出的矿产储量，按前款规定进行矿产储量登记。”
八、增加一条，作为第二十条：“供矿山建设设计使用的矿产资源勘探报告，须依法经国务院或者自治区矿产储量审批机构审查批准；未经审查批准的，不得作为矿山建设设计的依据。
自治区矿产储量审批机构可以在其法定权限内，委托州（地）、市地质矿产主管部门组织审批前款规定的勘探报告。”
九、增加一条，作为第二十四条：“设立矿山企业，应当依照法律、法规的规定，向地质矿产主管部门提交矿区范围申请报告、矿产资源综合利用方案和矿山地质环境保护方案。
申请采矿权必须符合下列条件：
（一）有经批准的可行性研究报告、采矿设计或者开采方案；
（二）矿区范围已经审核批准；
（三）有与开采矿种和开采规模相适应的资金、技术装备；
（四）国家和自治区规定的其他条件。”
十、增加一条，作为第二十五条：“鼓励集体矿山企业开采国家和自治区指定范围内的矿产资源，允许个人采挖零星分散资源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土以及为生活自用采挖少量矿产。
地质矿产主管部门及其他有关部门应当指导、帮助集体矿山企业加强技术改造，提高资源回收率，改善经营管理，提高经济效益。
地质矿产主管部门、地质勘查单位、国有矿山企业和有关科研机构，应当按照积极支持、有偿互惠的原则向集体矿山企业和个体采矿者提供地质资料和技术服务。”
十一、第二十二条改为第二十六条，修改为：“申请开采下列矿产资源的，由自治区地质矿产主管部门审批并颁发采矿许可征；法律、法规另有规定的，从其规定：
（一）煤和贵重金属；
（二）储量规模为中、小型的有色金属和特种非金属；
（三）储量规模为中型的其他矿产。
申请开采前款规定以外矿产资源的，由资源所在地的县（市）地质矿产主管部门审批并颁发采矿许可征。资源跨行政区域的，由其共同的上一级地质矿产主管部门审批并颁发采矿许可证。
矿产储量规模的划分标准，按照国务院矿产储量审批机构的规定执行。
地质矿产主管部门应当自受理采矿权申请之日起30个工作日内，作出批准或者不予批准颁发采矿许可征的决定并通知申请人；决定批准颁发采矿许可证的，应当及时向有关部门通报，并定期向社会公告。”
十二、第二十三条改为第二十七条，修改为：“探矿权人可以对适宜边探边采的复杂类型矿床进行开采，但应向原颁发勘查许可证的机关、矿产资源储量审批机构提交论证材料，经其审核同意后，办理采矿登记，领取采矿许可证。”
十三、第二十四条改为第二十八条，其第二款修改为：“探矿权人有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。其优先取得采矿权的保护期限为二年，自勘查许可证注销之日起计算。”
十四、第二十六条改为第三十条，其第（四）项修改为：“转让采矿权或者变更采矿权人名称的。”
十五、第二十九条改为第三十三条，其第一款修改为：“矿山建设必须根据批准的矿山设计，按照基本建设程序进行，并应当严格执行施工验收制度。有关主管部门组织矿山建设施工验收时，应当有同级地质矿产主管部门参加并对资源综合利用和矿山地质环境保护情况签署意见。”
十六、第三十一条改为第三十五条，其第二款修改为：“开采矿产资源造成矿山地质环境、生态环境破坏的，应当治理恢复；给他人生产、生活造成损害的，依法予以补偿，并采取必要的补救措施。”
十七、增加一条，作为第四十一条：“探矿权人、采矿权人应当按照国家和自治区有关规定，填报矿产资源统计报表，提供有关资料，不得虚报、瞒报、拒报。”
十八、第三十七条改为第四十二条，修改为：“未取得采矿许可证擅自采矿的，责令停止开采，赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处采出的矿产品价值50％以下罚款；拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，对直接责任人员依法追究刑事责任。
超越批准的矿区范围采矿的，以及进入他人依法设立的矿山企业矿区范围内采矿的，适用前款规定处罚。”
十九、第三十八条改为第四十三条，修改为：“有下列行为之一的，依照治安管理处罚条例有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）盗窃、抢夺矿山企业和勘查单位矿产品或者其他财物的；
（二）破坏采矿、勘查设施的；
（三）扰乱他人已取得探矿权的勘查作业区或者已取得采矿权的矿区生产、工作秩序的。”
二十、第三十九条改为第四十四条，修改为：“采取采富弃贫、采厚弃薄或者其他破坏性开采方法开采矿产资源，造成资源损失浪费的，处以相当于资源损失价值50％以下罚款，可以吊销采矿许可证。
采取破坏性开采方法开采矿产资源，造成矿山地质环境破坏的，责令限期治理恢复。逾期未治理恢复的，处10万元以下罚款，可以吊销采矿许可证；造成生态环境破坏的，依照资源、环境保护有关法律、法规处罚。”
二十一、增加一条，作为第四十五条：“有下列行为之一的，没收违法所得，并处违法所得50％以下罚款；无违法所得的，处5万元以下罚款。已取得探矿权、采矿权的，吊销勘查许可证、采矿许可证：
（一）买卖、出租或者以其他形式转让矿户资源的；
（二）将探矿权、采矿权倒卖牟利的。”
二十二、第四十条改为第四十六条，修改为：“擅自购销由国家统一购销的矿产品的，没收矿产品和违法所得，可并处违法所得一倍以下罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
二十三、增加一条，作为第四十七条：“本务例第四十三条规定的行政处罚、由公安机关决定；第四十六条规定的行政处罚，由县级以上人民政府工商行政管理部门决定；其他行政处罚，由县级以上人民政府地质矿产主管部门按照规定的权限决定。
违反本条例应当给予行政处罚的其他行为，依照《矿产资源法》和有关法律、法规的规定执行。”
二十四、第四十一条改为第四十八条，修改为：“地质矿产主管部门和其他有关管理部门工作人员，违反本条例规定，有下列行为之一的，给予行政处分；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）擅自批准或者超越管理权限批准勘查、开采矿产资源和颁发勘查许可证、采矿许可证的；
（二）对违法勘查、采矿行为不依法予以制止、处罚的；
（三）徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的其他行为。
违反本条例规定颁发的勘查许可证、采矿许可证，上级人民政府地质矿产主管部门有权予以撤销。”
此外，根据本决定对部分条文的顺序作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《新疆维吾尔自治区矿产资源管理条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。
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