□ 本报记者 王 春
□ 本报通讯员 傅宏波 宓潇
浙江杭州地铁2号线,晚高峰的车厢内人头攒动。乘客吴女士发现一名男子在用左侧大腿触碰她的臀部,鼓起勇气用手机拍下了该男子照片,并立即到地铁警务室报警。根据吴女士提供的照片信息,地铁民警迅速确认了嫌疑人身份并将其抓获。经审讯,该男子对自己的违法行为供认不讳,被警方依法处以行政拘留6日。
这是前不久发生的一幕。
近年来,随着我国经济快速发展,城市化不断推进,地铁迎来高速发展。截至2022年6月,杭州地铁已开通线路11条,日均客流200多万人次。而随着夏季的到来,侵害女性乘客合法权益的猥亵、侵犯隐私等违法犯罪行为明显增长。
为此,杭州地铁警方重拳出击,对此类违法犯罪行为严惩不贷。
启动专项行动
零容忍出重拳
2021年以来,杭州市公安局地铁分局零容忍、出重拳,在全市地铁辖区大力开展“打狼”专项行动,针对性加强警力投放、巡逻盘查、视频监控等立体化防控,织密一张覆盖广、无死角的地铁防控网络,全力净化地铁夏季治安环境,让人民群众真切感受到安全触手可及。
去年5月19日,一名嫌疑人在地铁近江路站扶梯处,使用手机偷拍女乘客裙底后逃逸,地铁警方利用大数据,精确锁定嫌疑人,提前布控将其抓获归案。一个多月后,嫌疑人龙某全在地铁凤起路站扶梯上,以手触碰女乘客臀部的方式实施猥亵,被一线巡逻警力当场抓获。
据办案民警介绍,近年来受理的猥亵、侵犯隐私等案件,主要集中在“咸猪手”和“偷拍狼”两类,前者多在拥挤车厢内作案,后者多利用自动扶梯高低落差进行偷拍。
今年以来,按照全市“夏季攻势”总体部署及地铁“打狼”百日专项行动工作要求,结合夏季地铁辖区猥亵、侵犯隐私类案件发案特点,地铁分局迅速投入“打狼”行动,实现“夏季攻势”首战告捷。
行动开展以来,分局共出动警力80余人次,办理猥亵、侵犯隐私类案件9起,抓获违法嫌疑人9名。其中,行政拘留3人,罚款4人。杭州地铁范围内的猥亵和侵犯个人隐私类案件同比下降25%。
在侦办上述9起案件过程中,分局聚焦“快侦快破”,提升各环节工作效率。
先期受理“快”。坚持“有案必查、发案必究”工作思路,站点民警在接到猥亵、侵犯隐私类报警后,第一时间开展先期受理工作,全面落实好保存监控、甄别案件、固定旁证等工作,为后续案件开展提供基础。
查清身份“快”。依托综合警务平台、票务、监控等大数据手段,高效确定嫌疑人身份,对应落实拦截抓捕措施,提高人员抓捕归案效率。
抓捕审讯“快”。针对目前送拘人员48小时内要有两次核酸阴性证明的工作要求,办案组在落地抓捕和审讯侦办阶段,攻坚克难,提高效率,做到快侦快破快结案。
研判总结“快”。在办理案件的同时,分局安排专门力量分析发案时间、作案地点以及人员心理特征、作案动机,为后续精准防控、打击提供研判依据。
建专业化队伍
设抓狼打击队
地铁7号线江东二路站,嫌疑人项某达紧跟一名身着碎花长裙的女子,在出站的上行扶梯上,俯下身子将手机悄悄伸到女子裙底进行偷拍。其间因手机触碰到女子的脚后跟,项某达惊慌而逃。
该女子不知所措,回到家后决定报警。下沙江滨站派出所民警接警后立即展开调查,通过调取监控进行大数据研判,精准锁定嫌疑人身份信息,很快将项某达抓获。
通过对最近两年杭州地铁猥亵、侵犯隐私等案件的分析,此类案件有几个明显的特点:发生时间多为夏季或早晚高峰期,地点主要为客流量较大且会短暂停留的站台、车厢、扶梯以及其他人员密集的场所,针对这一现象,地铁分局制定了相应方案。
防控从实,精研战法专责落实。以早晚高峰、拥挤车厢、自动扶梯等时段和区域为重点,提高防控等级,加强巡逻盘查、视频巡查,切实提高见警率、管事率。将各派出所控案情况纳入分局绩效考核,倒逼一线警力防控责任落实。同时,压实地铁运营单位主体责任,强化站务联动,共筑地铁安全屏障。
打击从严,精干警力专业攻坚。抽调精干警力,成立“抓狼”打击队,通过线索梳理、指挥调度、视侦会战等方式,最大限度实现露头就打、严打严处、快侦快破。一方面,突出便衣蹲守。通过分析案件类型、总结发案规律,在重点车站、部位、时段,集中优势兵力,伏击守候,对尾随、贴靠女性的异常人员实施拦截抓捕。另一方面,强化数字赋能。依托地铁智慧防控系统,全面应用结构化技术,实现对人员的精准识别、智能追踪。
宣教从广,精心组织专题报道。联合地铁企业在地铁全线各重点站口、部位张贴横幅标语,充分运用广告灯箱、车内广播、屏幕,播放提醒警示,做到乘车全程“植入式”宣传提醒。积极对接各大主流媒体,充分运用新媒体平台,宣传报道典型案例,提醒乘客加强防范意识。
增强防范意识
第一时间报警
“夏季出行,女性自我防范很重要。一旦遇到陌生人骚扰,要第一时间呼救,或者及时向警方报案。”地铁分局杜甫村站派出所民警庄林峰说。
庄林峰给平时出行乘坐公共交通的女性市民支了几招。
在上行电扶梯,建议女性乘客可以侧身站立,这样可以观察到前后的情况,有所防范;在车厢内尽量选择靠近车体附近的位置,身后不留空;坐在座位上,可以把包放在腿上起到遮挡作用。
女性乘客在公共场所遇到不法侵害,千万不要“忍气吞声”,要勇于向违法犯罪行为说“不”,维护自己的合法权益。要提高警惕,留意身边是否有人偷拍或者刻意触碰,如有发现,可以大声呵斥。如明显感觉到自己的敏感部位被陌生人有意触碰了,要第一时间报警并在条件允许的情况下保留证据。
杭州市公安局地铁分局有关负责人表示,下一步,杭州地铁警方将继续加大巡查和打击力度,打造地铁猥亵、侵犯个人隐私类违法行为打防管控宣全链条工作模式,通过防范宣传,进一步增强乘客安全意识;并将紧紧依托“公安大脑”和地铁智慧防控系统,强化数字赋能,构建模型预警、视频跟进、现场盘查多维立体防控网络。市民受到侵犯时,应立即报警,大胆揭发,警民联动共筑地铁安全屏障。
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