财政部就政府采购法修订稿再向社会公开征求意见

法治日报全媒体记者 万静

近日，财政部对外公布《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》，再次向社会公开征求意见。此前财政部研究起草了《中华人民共和国政府采购法（修订草案征求意见稿）》并公开征求意见。财政部根据社会公众反馈意见，对《中华人民共和国政府采购法（修订草案征求意见稿）》进行了修改完善。为深入推进科学立法、民主立法、依法立法，提高立法质量，现再次公开征求意见。

据财政部相关负责人介绍，此次修订的主要内容包括，完善政府采购法的适用范围，充分发挥政府采购政策功能。新增政府采购政策一章，在采购政策目标中增加支持创新、维护弱势群体利益的内容，丰富各项政策目标的具体内容，明确规定政策制定主体及政策执行措施，新设政府采购安全审查制度。新增政府采购需求管理一章，新增采购需求的定义及定位，规定确定依据、要求和方法。增加分类分包采购的一般原则，对创新采购、政府和社会资本合作（PPP）、信息化采购等公平竞争基本条件作出规范。

同时，加强政府采购需求管理；健全政府采购方式和程序；完善政府采购合同制度；强化采购人主体地位。简化供应商资格条件，采用“基本条件+负面清单”的模式，规定供应商资格条件，方便供应商参与政府采购活动，进一步降低制度性交易成本。完善政府采购合同制度。根据合同标的和绩效目标，规定了固定价格、成本补偿、绩效激励等多样化的合同定价方式。完善合同履行、合同变更或解除、履约验收等条款，增加合同纠纷解决机制。

另据财政部公布的数据，2020年全国政府采购规模为36970.6亿元人民币，同比增长11.8%，占全国财政支出和GDP的比重分别为10.2%和3.6%。