□ 关注·筑牢反诈防线
□ 本报记者 陈东升
□ 本报通讯员 于超蓉 张超
今年6月底,浙江省东阳市人民法院公开宣判一起保健品养老诈骗案件,对37名被告人分别判处九年至一年三个月不等的有期徒刑,并处罚金,其中对部分情节较轻的被告人适用缓刑,在承办法官的劝说教育下,被告人均退回违法所得,追回赃款500万余元。
这是金华市深入推进打击整治养老诈骗专项行动的一个缩影。
老有所安关系社会和谐稳定,是共同富裕的题中之义。《法治日报》记者在采访中了解到,自全国打击整治养老诈骗专项行动开展以来,金华市按照中央、省委统一部署,统筹联动、重拳出击、扎实推进,掀起一场声势浩大的专项行动。截至7月18日,全市共收到有效问题线索162件,打掉犯罪团伙15个,抓获犯罪嫌疑人216名,追赃挽损1006万元。
高位统筹协同推进
金华市委、市政府坚持“人民至上”的理念,把打击整治养老诈骗专项行动作为守护百姓安宁、维护社会大局稳定的一项重要政治任务来抓。
部署会、推进会、专题会……专项行动以来,金华第一时间研究、部署全国、全省打击整治养老诈骗专项行动会议的贯彻落实意见,下发全市行动方案,并在市委政法委设立市打击整治养老诈骗专项办,下设4个工作组实体化运作,14家市级成员单位、各县(市、区)参照成立工作专班。
为确保专项行动走深走实、走在前列,金华市创新建立“一书两图、三督四治、五责六保”闭环工作体系(制定一份任务书,绘制推进架构图、赋分排名指数图,运用交办单、提醒单、督办单督促线索核查落实,组织4轮打击整治,明确市、县、乡、村、网格5个层级职责,落实联席会议、每周报送、线索核查、研判会商、督办交办、排名赋分等6项保障措施),实现上下贯通、左右联动、协调有力、运转高效,形成全范围、全领域、全链条、全闭环打击整治养老诈骗的强力态势。
花式宣传硬核反诈
“爷爷奶奶叫得甜,哄你开心送鸡蛋,只想骗光你的养老钱……”近日,义乌市道情非遗传承人宋松芳在城西街道分水塘村等地演出原创反诈道情节目,并通过视频号传播。
为提高老年群体的防骗意识和能力,金华市大力开展打击整治养老诈骗专项行动宣传活动。“养老诈骗要举报,全国平台12337”“守住养老钱,幸福过晚年”……活动中,各种朗朗上口的宣传标语出现在路旁、社区、银行、公共交通工具等场景中,养老诈骗“人人喊打”的社会氛围日益浓厚。
为提高专项行动知晓率,金华各地各成员单位亮出各种“实招”“妙招”。市打击整治养老诈骗专项办组织开展“守住老年人的钱袋子——识骗防骗”有奖答题活动。人民法院采取庭审直播、发布典型案例、以案说法等形式开展法治宣传,提高老年人反诈骗意识。检察机关用好金华检察“四个宣传品牌”,全面掀起打击养老诈骗的宣传声势。公安机关以案说法揭露犯罪套路,“线上”通过各类网络短视频平台进行直播宣传,“线下”组织开展各类宣传活动上百场,覆盖老年人群体6.5万余人次。文旅部门指导文化领域各单位,采取群众喜闻乐见的方式开展养老诈骗防范宣传。婺城区推广“商圈优惠+宣传”做法,发放印有防范养老诈骗内容的核酸检测优惠券5万余张。金东区以流动宣传车为载体,开展养老反诈宣传。义乌市、永康市在核酸检测点推出含防范养老诈骗内容的海报、宣传牌等。浦江县开展腰鼓反诈、浦江剪纸反诈、反诈纳凉晚会等活动,受到广大老年人的喜爱。
强化线索收集核查
为有效引导全民参与、合力破解养老诈骗陷阱,金华市一手抓线索收集,一手抓线索核查,在积极主动核查全国12337智能化举报平台转办线索的基础上,畅通举报渠道,设置市、县两级打击整治养老诈骗专项办及市级成员单位举报电话、举报邮箱,在市、县互联网违法和有害信息举报网站设立“养老诈骗举报专区”。
从严从紧落实线索摸排责任制,聚焦民政、自然资源等7个行业领域,开展网格大排查行动,检查门店698家次、房地产项目146个、旅行社和艺术品经营单位77家次、融资担保公司87家次,共发现线索39条。
围绕线索核查到期报送率、实名举报人联系率及核实率、线索办理完结率,落实线索核查责任。
建立健全线索会商机制,推行重点线索“逐堂会审”做法,力求每条线索核查到位。专项行动以来,市打击整治养老诈骗专项办已组织对67条线索进行会商研判。
重拳出击持续发力
5月27日,东阳市人民法院宣判了一起涉案金额近6000万元的养老诈骗案。该诈骗团伙的刘某某等15名被告人,分别被判处三年至九年不等有期徒刑,部分情节较轻的被告人适用缓刑,均判处罚金。
专项行动开展以来,金华各级法院充分发挥审判职能,不断提升养老诈骗案件审判质效,及时审结一批社会影响大、关注度高的重大案件,确保将每一起案件办成铁案。
金华市人民检察院出台《金华市检察机关开展养老诈骗法律监督专项行动实施方案》《老年人康养领域集资类案法律监督办案指引》,以数字赋能养老诈骗专项整治,在全市检察机关开展老年人康养领域类案法律监督专项行动。
全市公安机关加大养老诈骗侦破力度,聚力现案,深挖积案,依法快侦快破一批涉养老诈骗违法犯罪案件,形成强力震慑。
全市文旅部门加强对旅行社提供的老年旅游产品的监管,重点查处各类旅游企业不合理低价游,尤其是低价养老旅游、未签订旅游合同、旅游过程中以非法欺诈手段诱导或强迫老年人消费等。
金华各地也雷霆出击。兰溪市研发“老年人康养领域集资类案法律监督模型”,对1.5万余家公司开展筛查,快速发现74家异常公司,经核查后由公安机关立案10起。浦江县严厉打击“涉老”食品、普通产品等领域违法违规行为,维护老年人群体合法权益。
此外,金华市聚焦8个重点领域突出问题专项治理,力推行刑衔接等机制,加大力度压实行业监管责任,全力扫清行业乱象。同时,充分运用案件成果,全面复盘,综合整治,将涉老投资诈骗纳入市、县两级反诈中心和银行予以重点关注,建立研判指挥、联动协调、止付冻结机制,对老年人转向企业账户或高危人员的非消费类资金,综合分析研判,对异常的及时反制阻断,使诈骗无处藏身。