□ 奋进新征程 建功新时代·非凡十年
□ 本报记者 朱宁宁
党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。
勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志,从严管党治党是我们党最鲜明的品格,自我革命精神是我们党永葆青春活力的强大支撑。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,坚持问题导向、坚持标本兼治、坚持“六个从严”,党的先进性和纯洁性不断增强,党的建设科学化水平不断提高,党的领导核心地位更加巩固,新的伟大工程迈上了新台阶、开辟了新境界。
十年浴火淬炼。全面从严治党政治引领和政治保障作用充分发挥,管党治党宽松软状况得到根本扭转,我们党在革命性锻造中更加坚强。
“十年历史性、开创性成就证明,全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了我们这个百年大党自我革命的新境界。我们党焕发出新的强大生机活力,人民群众对我们党更加充满信心、信任和信赖,党执政的政治基础更加稳固。”中央纪委国家监委宣传部部长王建新说,在党中央坚强领导下,我们实现了全面从严治党领导体制重塑、战略目标重塑、组织机构重塑、工作力量重塑、责任体系重塑。中国共产党具有无比坚强的领导力、组织力、执行力,使党成为风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。
在作风建设中弘扬党的优良传统
优良作风一直是中国共产党的骄傲与标志。
全面从严治党,正是从转变作风入手。2012年12月4日,中共中央政治局会议审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。短短600多字的八项规定,被称作全面从严治党的第一把“手术刀”,彰显我们党“踏石留印,抓铁有痕”的态度。贯彻中央八项规定是作风建设的重要抓手,也是管党治党的重要举措,集中体现了我们党勇于自我革命、深入推进全面从严治党的决心和成效。
紧随其后的是党的群众路线教育实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,我们党以整风精神进行了一次大排查、大检修、大扫除。
正如有的学者指出,集中力量,任务明确,在作风建设上打一场歼灭战和持久战,不仅可以有效遏制不良作风的蔓延,还可以为党内其他一些问题的解决创造有利条件,这正是我们党在新的时代条件下弘扬党的优良传统作风的一个创造性实践。
在反腐败中实现自我革命新境界
反腐败斗争是最彻底的自我革命。
党的十八大以来,党中央坚定不移正风肃纪反腐,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒。始终坚持严的主基调不动摇,党性、党风、党纪一起抓,反腐败、反“四风”、反特权一体推进。反腐败挽救了党,反“四风”重塑了党,反特权密切了党群干群关系,厚植了党的执政根基。
十年来,我们党构建起党全面领导的反腐败工作格局,形成了一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方针方略,在正风肃纪反腐各项工作中都贯穿一体推进的理念,让党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。同时,加强对权力运行的制约和监督。深化纪检监察体制改革,实现党内监督全覆盖、对公职人员监察全覆盖。
“打虎无禁区,拍蝇无死角”。不论地区领域,不论在职退休,该开刀就开刀,该清除就清除,兑现了“不论什么人、不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处,绝不是一句空话”的承诺,书写了人类反腐败斗争历史新篇章。
管党从严,治吏从严。以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为抓手重点发力,聚焦领导干部这个“关键少数”,明确领导核心,强调中央权威,重申“四个服从”,有力保证了全党令行禁止。
党的十八大以来,截至今年4月底,全国纪检监察机关共立案审查调查438.8万件、470.9万人;查处违反中央八项规定精神问题72.3万起,给予党纪政务处分64.4万人;全国纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理1134.4万人次。坚持以案促改促治,2020年以来共提出纪检监察建议21.6万份,实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。
以零容忍态度惩治腐败。我们党始终坚持严的主基调不动摇,坚决遏制增量、削减存量,腐败蔓延势头得到有力遏制,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,进入到发现一起、查处一起的常态化阶段。党的十九大以来,全国共有7.4万人主动向纪检监察机关投案。截至今年4月底,全国共查处民生领域腐败和作风问题49.6万个,给予党纪政务处分45.6万人。
“新时代全面从严治党,是中国特色社会主义进入新征程的伟大自我革命,开辟了百年大党自我革命的新境界。”中国反腐败司法研究中心主任、湘潭大学法学院教授吴建雄指出,新时代全面从严治党这场伟大的自我革命,校正了党和国家前进的航向,解决了党和国家事业发展带有方向性、根本性、全局性问题,实现了由自我革命引领社会革命的伟大创新。
在从严治党中始终坚持人民至上
中国共产党是全心全意为人民服务的党。
党的十八大以来,针对老百姓反映强烈的群众身边腐败以及不正之风等问题,党中央严肃查处民生领域侵害群众利益的问题,深入整治群众身边的“微腐败”;坚决整治扶贫和乡村振兴领域的突出问题,开展专项治理以及过渡期专项监督;深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”,坚持把扫黑除恶同基层“拍蝇”结合起来,把“打伞破网”同政法队伍教育整顿结合起来,既抓涉黑组织也抓后面的“保护伞”,推进“打伞破网”常态化;建立健全基层监督的长效机制,推动“我为群众办实事”实践活动形成常态化机制,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。
中央党校教授李勇认为,坚持从严治党,是执政党全心全意为人民服务根本宗旨的具体体现,人民立场是全面从严治党不竭的力量源泉。而“我将无我,不负人民”的使命担当、永远在路上的坚定意志以及着力当下、着眼未来的战略眼光,也是反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固的重要内因。
在复杂严峻斗争中保持政治本色
全面从严治党,离不开严密的制度。
把行之有效的好做法上升为制度是党建工作的重要经验。党的十八大以来,扎紧防治腐败的制度笼子,制定修订新形势下党内政治生活准则、廉洁自律准则、党内监督条例,两次修订纪律处分条例、巡视工作条例,颁布实施监察法、公职人员政务处分法,修改刑法、刑事诉讼法,形成了一整套比较完善的党内法规体系和反腐败法律体系,实现了党内法规和法律的有效对接;深化国家监察体制改革,把纪律检查体制改革、监察体制改革融为一体,构建起党中央统一领导的权威高效的反腐败体制机制。
十年来,党的制度建设取得了巨大进展,形成以党章为根本,以党的组织法规、领导法规、自身建设法规、监督保障法规为主体的党内法规体系,贯通执纪执法,增强制度刚性,确保各项法规制度落地生根、“长牙”“带电”。
从开展党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育,再到“两学一做”学习教育,进入新时代,党中央把党的政治建设摆在首位,发挥政治建设统领作用和思想建设基础作用,不断增强党组织政治功能和组织力、凝聚力,构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系,在复杂严峻斗争中保持了政治本色。
党自我革命的制度规范不断健全,党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系不断完善,为党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高提供了重要制度保障。
经过全面从严治党的革命性锻造,我们党始终成为党中央坐帐中军、号令四方,纪律严明、坚强有力的党;始终成为扎根人民、服务人民,与人民同甘共苦、人民衷心拥护的党;始终成为开拓进取、破浪前行,走在时代前列、朝气蓬勃的党。
