图为永兴海岸派出所民警在海滩巡逻。
□ 本报记者 邢东伟 翟小功 文/图
祖国最南端的派出所,海南省三沙市公安局永兴海岸派出所(原海南省永兴边防派出所)成立于1959年,肩负着捍卫国家主权、开展“三反一防”、服务驻岛群众和维护岛礁治安稳定等职责使命,被誉为“南海第一所”。
“针对三沙地理位置特殊、条件艰苦、使命光荣等特点,我们始终秉持‘爱国爱岛、乐守天涯’的西沙精神,围绕建设平安、和谐、美丽、幸福三沙的目标,以维护辖区社会治安稳定和海洋权益为出发点和落脚点,创新工作举措,坚决落实落地维权维稳主责主业,用青春和热血守护祖国海疆的安宁与祥和。”永兴海岸派出所所长贺胜表示。
一岛一警护平安
海南省三沙市于2012年7月24日揭牌成立,辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及海域。根据辖区面广点多、陆海跨度大的特点,为有效实现社会治安管理,永兴海岸派出所推出“一岛一警+一岛一警务助理”社区警务模式,将警力覆盖到西沙每一个角落。
“通过创新社区警务模式,我们推行‘邻里守望’‘一岛多警’等联防联控机制,把辖区管控的‘独角戏’变成‘大合唱’。”贺胜说。近年来,永兴海岸派出所实现第一时间、零距离受理渔民群众业务,线上线下开展法治、禁毒、防诈骗等宣传百余场次。
登岛礁、进渔村、上渔船……为清理整治“三无”船舶,民警常常先乘坐综合执法船,经时4个多小时,来到晋卿岛开展船舶清理整治,然后驾驶冲锋舟穿梭在银屿岛、鸭公岛、甘泉岛等岛礁之间,逐一比对船舶型号、尺寸大小等具体数据,安装治安识别号牌等工作。
“有一天,我和同事乘坐冲锋舟从晋卿岛到羚羊礁搜集船舶信息,返回时海况突变,风急浪大,海水泼灌进船舱。”永兴海岸派出所教导员王兴海回忆,当时大家估计这次出海可能回不去了,好在驾驶冲锋舟的老渔民经验丰富,民警们拖着疲惫眩晕的身体安全上岸。
“头晕、恶心、海水浸透衣服……无论是开展岛礁岸线巡查、小岛警务室之间换班,还是及时出警救助渔民,派出所民警每一次乘船出海都是一趟刻骨铭心的经历。可是职责任务在身,一声令下,一次警情,民警们仍然选择义无反顾。”王兴海说。
大事不出岛礁
2022年3月13日,在永兴岛上务工的马小平急匆匆来到永兴海岸派出所,他即将乘船返回海南岛,但是身份证却找不到了。在值班民警李明举的引导下,马小平仅用了不到3分钟就在自助服务终端上打印好了临时身份证明。
近年来,永兴海岸派出所以创建“枫桥式公安派出所”为契机,依托“百万警进千万家”大走访活动和“我为群众办实事”实践活动,广泛听取群众意见建议,了解人民群众的呼声期盼,积极为群众办实事、做好事、解难事。
永兴海岸派出所把走访群众、工地、码头港口等作为民警考核的第一指标,落实每位民警每月走访任务,第一时间掌握社区岛礁邻里矛盾、工地纠纷,第一时间接受群众报警求助,第一时间介入化解,真正将工作触角延伸至服务群众的“最后一公里”。
5年来,永兴海岸派出所将解决民生问题自觉渗透到工作的每一个环节,排查化解邻里、工地矛盾纠纷60余起,实现“小事不出社区、大事不出岛礁”的目标。先后推出11项为民办实事工作措施,创建完善派出所微信服务群、船舶报备群,及时推送恶劣天气动态、便捷船舶报备,确保岛礁渔民出海安全。
自新冠肺炎疫情发生以来,该派出所在防控工作中摸索出“一堵、二核、三巡”三项工作措施,提高网格化管控效能,坚持人员驻地核查和动态一日一报制度,强化巡逻巡查,有效构筑三沙疫情防控的坚实防线。
63年来,一代又一代民警无怨无悔,驻岛维稳,乐守天涯。新一代守岛民警就像海岛上的抗风桐,手拉手、心连心、根连根,迎着新时代的东风,续写着“爱国爱岛、乐守天涯”的新篇章,警民携手守护着祖国海疆的美丽与安宁。
离港离岸不离党
三沙市自然环境恶劣,孤悬海上,交通不便,常年高温、高盐、高湿、高辐射。驻守三沙岛礁的永兴海岸派出所民警秉持“爱国爱岛、乐守天涯”的西沙精神,坚持党建引领,履职尽责,为建设主权三沙、幸福三沙、美丽三沙贡献力量。
“三沙设市之初,一切都是新的开始,支队认识到一个党支部就是一个战斗堡垒,我们要在派出所管辖的各个岛礁把分散的党组织凝聚起来,让党旗在祖国的南海上高高飘扬。”海南省公安厅海岸警察总队第八支队支队长黄庆泽介绍。
“根据三沙渔民分散居住在各个岛礁,生产作业覆盖西沙海域的实际,我们积极探索警民共建新模式。”贺胜介绍,2015年初,永兴海岸派出所党支部与永兴社区党支部开创警地党员管理联建联创模式,加强和深化警地组织共建、资源共享、优势互补和共同提高。同年,警地党支部联创联建扩展到渔船、岛礁上,不断拓展岛礁海域一线维权维稳新局面,联创共建三沙市首个“海上流动党支部”,并在赵述、晋卿、甘泉等8个岛屿设立“海岛党小组”,让联创联建在“海上”和“陆地”两个方向同步推进,充分发挥党员民警、渔民党员带头引领作用,持续深化警地共建,共同维权维稳维护岛礁海域社会治安稳定的大格局。
“离港离岸不离党,跟着党旗闯南海。有了海上流动党支部,分散的渔民党员也就有了自己的家,民警也成为南海渔民的主心骨。”贺胜说,每逢元旦、国庆节等重大节日及重要节点,派出所党支部都会组织民警到各个岛礁上升国旗,鲜艳的五星红旗飘扬在每名渔船民的心中。
今年5月,永兴海岸派出所被评为“全国优秀公安基层单位”,这是该派出所第二次获得该项荣誉。近年来,永兴海岸派出所先后获得“全国青年文明号”“全国公安机关突出贡献青年集体”“全省模范公安基层单位”等荣誉称号。
