本报讯 记者徐强 见习记者刘欣 水利部、国家发展和改革委员会、财政部近日联合印发《关于推进用水权改革的指导意见》（以下简称《意见》），对用水权改革工作作出总体安排和部署。
《意见》提出，进一步推进用水权改革，强化水资源刚性约束，坚持以水而定、量水而行，加快用水权初始分配，推进用水权市场化交易，健全完善水权交易平台，加强用水权交易监管，到2025年，用水权初始分配制度基本建立，区域水权、取用水户取水权基本明晰，用水权交易机制进一步完善，用水权市场化交易趋于活跃，交易监管全面加强，全国统一的用水权交易市场初步建立；到2035年，归属清晰、权责明确、流转顺畅、监管有效的用水权制度体系全面建立，用水权改革促进水资源优化配置和集约节约安全利用的作用全面发挥。
《意见》强调，各地要将推进用水权改革作为落实水资源刚性约束制度的一项重要工作任务，加强组织领导、部门协作和宣传引导，加快推进用水权初始分配，因地制宜推进用水权交易，及时研究解决用水权改革中的有关问题，推动健全完善用水权改革法规制度体系。水利部将加强跟踪指导，把用水权改革纳入水资源管理考核。
