□ 本报记者 崔东凯 张冲
□ 本报通讯员 所行
紧扣推动高质量发展主题,新形势下人民法院信息化建设面临前所未有的机遇和挑战。如何通过更高效、更便捷、更智能的智慧法院模式提升审判质效,成为人民法院的新课题。
今年以来,黑龙江省哈尔滨市中级人民法院以“能力作风建设年”活动及优化营商环境专项行动为抓手,以全面推进审判体系和审判能力现代化为目标,加强科技创新引领,开创“自动化”办案新模式,拓宽信息化系统覆盖面,深化信息化系统应用,努力创造更高水平的数字正义。
智慧服务推动诉讼服务便民化
“执行立案不用再找法官开证明了,真方便!”在哈尔滨中院诉讼服务中心,当事人无需出示纸质法律文书生效证明,仅需提供一个案号,立案法官即可在新一代智能审判业务应用系统中,在线实时核实文书是否生效,极大减轻了诉累。
这只是哈尔滨中院依托信息化手段,深化便民利民工作的一个缩影。为更好满足人民群众的司法需求,哈尔滨中院着力打造一站式、立体化、综合性诉讼服务中心,在配备自助立案一体机,实现一键式信息化立案的同时,针对部分当事人因诉状撰写不规范、影响当场立案的问题,增加配备智能诉状一体机,将常用案由诉状格式、基本证据要求等要素嵌入系统,后台基于大数据和人工智能对起诉状作出分析,智能整理诉状要素,形成引导式问卷和选项,当事人按引导作出选择即可形成一份诉求完整、条理清晰的起诉状。
此前,当事人来法院立案需手动登记,事后由工作人员集中扫描诉讼材料并录入系统,程序冗余烦琐。如今,哈尔滨中院建成诉讼材料收转系统,重塑立案流程,配备前置扫描人员,当事人立案前先扫描诉讼材料,再生成二维码,最后由立案窗口人员扫码智能立案,实现立案阶段电子卷宗随案同步100%制作,确保诉讼材料流转全程留痕、安全可查,切实提高诉讼效率,节约司法资源。同时,新一代智能审判业务应用系统会在立案、分案、送达、庭审、结案等关键节点自动向当事人发送短信提醒,便于当事人快速了解案件进展,及时参与庭审活动。
智慧审判实现办案体系网络化
在传统“诉讼+执行”的金融纠纷处理模式下,案件缺席判决率高、调解率低,审理周期长,“我们需要耗费大量的时间和精力,准备纸质化诉讼文件,进行繁杂的人工核算”。金融机构工作人员不胜其扰。
针对此类纠纷批量化、类型化特点,哈尔滨中院搭建金融一体化平台,通过互联网云端链接金融机构与法院,金融机构可通过该平台实现案件要素信息导入、批量立案信息填写、诉讼材料上传和签收文书等功能,在线即可完成全部诉讼操作,大幅降低纠纷处理成本。法官则可以批量提取金融机构提交的信息,由平台辅助智能完成事实认定、智能生成庭审笔录,最终智能生成涵盖说理部分的裁判文书,有效提升快速审理能力。
审限将至,法官登录智慧法院工作平台,就会收到一条来自新一代智能审判业务应用系统的案件预警信息,提醒法官及时处理,避免案件长期未结。对案件审理过程中的各个环节进行实时监控,根据个案流程进展自动提示、预警或冻结,是哈尔滨中院运用大数据强化办案期限管理、加强审判监督、提升审判效率的重要举措之一。目前,哈尔滨中院智慧审判体系已实现服务当事人、分案、信息回填、电子卷宗编目和归目、文书管理、结案检查、网上事项审核、案件流程监控、案件监管9项功能“自动化”,最大程度释放法院司法动能,为智慧法院建设赋能增势。
智慧警务促进安全保障智能化
一键报警,3秒接警,5秒通报,30秒处置。这是哈尔滨中院报警联动系统给出的安全保障指标。全院29个法庭全部安装配备一键报警装置,当法官在法庭中遇到突发情况时,可以直接按下报警按钮,指挥中心会立即弹出报警法庭的监控画面,及时通知执勤法警到场处置,做到“以快取胜”,有效解决遇到突发情况“联络难、调配难”等问题,充分保障院内警情快速响应。
报警联动系统是哈尔滨中院建立的三大警务系统之一,除报警联动系统外,警务智能分析系统可实现对进出人员智能化动态管理,警务警政管理系统则实现个人档案、警力调配、教育培训等警务事项全流程网上管理,有效解决警务人员管理难题。
以信息化建设为依托,哈尔滨中院同步建设完成“六专四室”10大项、67小项目标任务,成功打造黑龙江省首家智慧警务平台,实现警务信息化工作从空白到智能化的跨越式发展。通过提高监控室最大监控点数、录像存储空间和录像存储天数,在羁押室囚笼安装门禁、报警按钮、可视对讲报警主机和警号警灯声光报警器,在枪库和装备库安装入侵红外报警管理系统,在关键方位更换升级高清网络摄像机等多种方式,哈尔滨中院以科技手段全面提升司法警务能力和安全保障水平。