擦亮为民本色，看“检察蓝”能动履职

　　【法眼观】

　　光明日报记者 王金虎 张文骁 胡晓军

　　云雾缭绕、翠竹漫山，8月31日一大早，一辆“流动接访车”缓缓驶入大山深处的茅坪乡神山村。身着“检察蓝”的江西省井冈山市人民检察院的年轻干警们，熟练地将登记手册、普法宣传册摆好，开启了一天的接访普法工作。不一会儿，“流动接访车”前就聚集了很多村民。围绕乡亲们关注的电信网络诈骗、食药安全等问题，干警们逐一条分缕析，赢得了一致称赞。

　　近年来，江西检察机关聚焦群众急难愁盼问题，不断创新做法拓宽履职通道，在矛盾纠纷化解、文物古村落遗址保护和生态环境保护机制创新等方面不断发力，擦亮为民本色，为描绘新时代江西改革发展新画卷注入多元检察“色彩”。

8月30日，井冈山市人民检察院党员干警在“井冈红旗”雕塑前重温入党誓词。光明日报记者 王金虎摄

　　1.红都活跃着一支检察“青”骑兵

　　走进赣州瑞金市九堡镇密溪古村，古朴的砖瓦房屋星罗棋布，水塘里游鱼惊起一层层涟漪。不少村民手里拿着板凳椅子，绕过水塘的石栏，直奔敦木堂——一座坐落在水塘边的祠堂。

　　“检察官来‘断案’了，快看看去！”村民罗大叔说。原来，祠堂里两名青年检察官正在调解一桩故意伤害案件。

　　“作为故意伤害案的当事人，双方已就本案赔偿事项达成一致意见，双方签字后调解协议就生效了。希望双方能够借此机会化解干戈，握手言和。”瑞金市人民检察院副检察长吴金说。随着当事人双方起身握手，祠堂里的村民纷纷鼓掌称好。

　　祠堂变“公堂”，围观的村民也从案件调解中认识到，纠纷处理要合法合情合理，唯有如此才能服人。

　　瑞金是人民检察制度的起源地。从中央苏区时期的轻骑兵中获得启发，瑞金市人民检察院结合其青年干警占比达70%以上的特点，组建了“瑞检‘青’骑兵”团队。针对潜在的矛盾纠纷问题，青年检察干警们深入一线，开展矛盾调解、普法宣传等活动，获得群众的欢迎与好评。无论是田间地头、宗族祠堂，还是百姓人家、社区学校，青年检察干警们身着“检察蓝”的身影，已成为一道亮丽风景。“我们多走路，群众就能少跑腿。”吴金说，“青”骑兵们对矛盾纠纷的提前介入，就是为了将端口前移，将矛盾纠纷化解于萌芽状态，践行人民检察为人民的光荣传统。

　　近年来，江西省人民检察院将红色基因传承融入检察工作各环节，持续抓好“我为群众办实事”15个重点民生项目和全省检察机关“9+N”重点民生项目落实。各地检察机关也在不断探索创新形式，能动履职，助力诉源治理。比如，针对井冈山“一城三区”、农村地广人稀的特点，井冈山市人民检察院推出了“流动接访车”将接访端口前移；抚州市乐安县人民检察院打造“刘莹姐姐工作室”，保护未成年人合法权益；南昌铁路运输检察院开辟“老铁说法”“铁小安”课堂特色普法栏目，保障旅客平安出行……这些有益创新既服务了百姓，也提升了检察工作的质效，人民群众的满意度持续提升。

　　2.以公益诉讼形成文保合力

　　8月30日，九江市人民检察院提起的全国首例可移动文物保护民事公益诉讼案，在九江市中级人民法院开庭审理并当庭宣判。

　　据了解，2021年陈某因倒卖在地里挖出的青铜编甬钟被判刑。2022年3月，九江市人民检察院在履职中发现，编甬钟存在受损情况。经调查，原来陈某发现文物后并未上报，而是出于私自占有目的继续挖掘，共挖得9件编甬钟，其中有3件编甬钟共13处青铜枚因挖掘断裂破损。文物修复费为10万元。

　　编甬钟是可移动文物，当时全国还没有针对可移动文物开展民事公益诉讼工作的先例。九江市人民检察院第六检察部主任李平洋介绍，提起针对可移动文物的检察公益诉讼，需要解决两个难题：一是如何认定破坏可移动文物属于损害社会公共利益；二是对于可移动文物的损坏、侵权行为的认定和损害后果如何量化存在困难。

　　“应当指出的是，文物是不可再生、不可替代的资源，在我国境内出土的文物属于国家所有，具有明显的公益属性。”李平洋说，被告陈某私自挖掘造成文物受损，应当认定为损害了社会公共利益。

　　最终，法院支持了检察院的诉讼请求，判令被告陈某承担文物修复费用10万元，专家评估费0.4万元，并在媒体公开赔礼道歉。

9月1日，在赣州瑞金，检察院工作人员就司法救助案件入户回访。光明日报记者 王金虎摄

　　江西传统文化深植于中华文明本源，茶文化、书院文化、客家文化、红色文化等，无不展示着古色江西的悠久历史和文化底蕴。近年来，江西省人民检察院充分发挥公益诉讼职能，突出地域文化特色，以“首例”案件彰显法治力量：

　　2019年，龙南市人民检察院办理了全国首例客家围屋保护行政公益诉讼案，推进龙南境内47座客家围屋保护的整体维修、保护、规划和利用；2020年，金溪县人民检察院提起全国首例保护“古村落”人文遗迹民事公益诉讼，要求被告徐某某、方某某对偷盗古村落门楼中的石匾及造成的后果承担民事责任……2021年，全省检察机关将红色文物保护作为公益诉讼新领域案件进行探索，办理相关领域公益诉讼案件493件，联合推动891处革命遗址遗迹、英烈纪念设施得到保护、修缮。

　　文物承载着一个国家的文明和血脉，为确保文物保护工作取得良好成效，江西检察机关以公益诉讼为抓手，推动形成保护文物和文化遗产合力。

　　3.守护鄱阳一湖碧水

　　2021年，在开展“守护鄱阳湖”公益诉讼专项监督活动中，上饶市万年县人民检察院发现，辖区内农药经营者普遍未建立农药包装废弃物回收台账，农村的沟渠、水塘、道路两侧弃置了大量农药包装废弃物。

　　“在农村，这些事情看似寻常，但其危害不容小觑。”万年县人民检察院第二检察部主任吴文庆说，田间地头散落的农药包装废弃物，其残留毒素与重金属等危害物质会渗入地下，不仅污染土壤与地下水，还会通过农田沟渠汇入乐安河，对乐安河的水资源、水生物安全造成威胁。

　　立案后，万年县人民检察院办案组深入田间地头迅速展开调查，向相关主管部门发出诉前检察建议。按照“谁生产、经营，谁回收”的原则，相关主管部门积极履职，解决了农药包装废弃物回收台账问题。乐安河又清澈起来。

　　在江西，97%的河流最终汇入鄱阳湖，乐安河就是其中之一。鄱阳湖南依庐山，北通长江，是中国最大的淡水湖，千百年来滋养着这片土地，成为江西人民的“母亲湖”。鄱阳湖水质安全问题，关系到江西老百姓的安全与健康。

近年来，江西检察机关积极以公益诉讼等多种方式助力古村落保护。图为抚州市乐安县保护良好的流坑村古建筑群。光明日报记者 王金虎摄

　　江西省人民检察院第八检察部主任汪德庆说，为了保护鄱阳湖，从2020年2月开始，江西检察机关开展“守护鄱阳湖”检察公益诉讼专项监督活动，推动鄱阳湖及“五河”流域生态环境保护和综合治理。省检察院与省河长办建立“河（湖）长+检察长”协作机制，加大重大涉水案件联合督办、河湖管理突出问题专项整治，助力实现“一湖清水入长江”。

　　从检察工作机制建设到实践落实，鄱阳湖生态环境保护取得了显著成效。为打造环鄱阳湖法律监督“朋友圈”，南昌、九江、上饶三地检察机关联合签订意见，推动环鄱阳湖流域检察机关形成全流域、跨区划保护检察合力，助力破解“上下游不同行、左右岸不同步”治理难题，推动全流域共建共治共享。

　　近年来，江西省人民检察院对标打造美丽中国“江西样板”重要要求，聚焦服务国家生态文明试验区建设，全面履行生态检察职能，主动融入长江流域重点水域禁捕退捕，积极参与蓝天碧水净土保卫战，协同推进山水林田湖草沙系统整治，取得了显著成效。

　　《光明日报》（ 2022年09月24日 05版）