人民警察，赓续荣光

　　光明日报记者 彭景晖 光明日报通讯员 陈禹行

　　警旗飘扬，警心向党。

　　2020年8月26日，习近平总书记向中国人民警察队伍授旗并致训词。

　　两年来，全国公安机关坚持全面从严管党治警，深入推进党史学习教育和公安队伍教育整顿，持续开展全警实战大练兵，着力打造“四个铁一般”高素质过硬公安铁军，从严从实从细抓好防风险、保安全、护稳定各项措施的落实，圆满完成庆祝中国共产党成立100周年、北京冬奥会安保等重大任务，为谱写“两大奇迹”新篇章作出重要贡献。国际社会普遍认为，中国是世界上最安全的国家之一。

　　两年来，全国国家安全机关以警旗为引领、以训词为号令、以授旗为激励，坚决做到“坚定纯洁、让党放心、甘于奉献、能拼善赢”，大力推进隐蔽战线工作体系和工作能力现代化，汇聚维护国家安全强大合力，切实筑牢国家安全坚固屏障，在新时代新征程上切实担负起党和人民赋予的光荣使命。

　　让人民群众真切感受到安全就在身边

　　为期三年的扫黑除恶专项斗争取得决定性胜利，成为党的十九大以来最得人心的大事之一。

　　2021年，公安部党委研究出台《公安部关于常态化开展扫黑除恶斗争的意见》，全面总结固化专项斗争经验做法，完善工作机制。公安机关主动适应涉黑涉恶犯罪新特点，顺应人民群众新期待，推动扫黑除恶从传统行业领域向新兴行业领域拓展。“套路贷”、涉网黑恶犯罪、“村霸”“菜霸”“沙霸”等一大批重点行业领域突出问题得到有效整治。

　　自常态化开展扫黑除恶斗争以来，公安机关共打掉涉黑组织293个，恶势力犯罪集团1822个，抓获犯罪嫌疑人2.8万名，有力巩固了专项斗争成果。

　　随着传统犯罪向网上蔓延，电信网络诈骗等新型违法犯罪快速发展，严重危害人民群众财产安全和合法权益，公安机关持续开展强力打击治理工作。2021年，全国共破获电信网络诈骗案件44.1万起，抓获犯罪嫌疑人69万名，同比分别上升37.1%和90.6%。2021年6月至今，实现电信网络诈骗立案数连续14个月同比下降，全国打击治理工作取得突破性进展，有效遏制了近年来电信网络诈骗犯罪快速上升态势。

　　经过多年来持续高压严打、综合治理，拐卖妇女儿童案件得到有效遏制。2021年，公安部组织全国公安机关开展“团圆”行动，全力侦破拐卖儿童积案、全力缉捕拐卖犯罪嫌疑人、全面查找失踪被拐儿童。2022年，公安部又在全国范围内组织开展打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动，截至目前，共破获拐卖妇女儿童案件906起，找回历年失踪被拐妇女儿童1198名，抓获拐卖犯罪嫌疑人1069人，行动取得阶段性成效。

　　两年来，全国公安机关全面落实打防管控各项措施，对群众反映强烈的突出违法犯罪重拳出击，一项项实干为民的举措落地有声。

　　特别是今年入夏以来，全国公安机关按照公安部党委部署，聚焦提升人民群众安全感，全力开展夏季治安打击整治“百日行动”，截至8月中旬共出动警力2100余万人次，排查化解各类矛盾纠纷170余万起；共侦破拐卖妇女儿童案件248起，找回失踪被拐妇女儿童312名；侦破养老诈骗案件11272起，抓获犯罪嫌疑人2万人，打掉犯罪团伙1443个，追赃挽损84.1亿元。7月全国刑事立案同比下降4.5%、破案上升18.4%，让人民群众真切感受到安全触手可及、就在身边。

　　人民公安有效服务经济社会发展

　　两年来，全国公安机关始终在实施改革创新上下功夫求实效，服务国家重大战略——

　　着眼服务人才强国等国家重大战略，持续出台更加开放便利的移民与出入境政策措施，吸引国际人才来华创新创业、投资兴业，在全国范围内复制推广12项移民与出入境便利政策，全力创造高效优质的出入境环境；

　　主动对接服务京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设等区域重大战略，精准出台7项服务外籍人才在华工作、兼职、学习的居留便利措施，并先后出台服务促进长三角航运枢纽建设十项新举措，服务促进航运企业发展十六项新举措；

　　聚焦农村道路交通安全，推动建立完善农村交通安全工作机制体系，在乡镇设立交管办（站），配备专兼职交通安全员，在农村设立交通安全劝导站，聘请交通安全劝导员……

　　两年来，全国公安机关在落实便民措施上下功夫求实效——

　　2021年，升级公安部“互联网+政务服务”平台，进一步丰富服务内容，打造移动端应用，实现从“网上办”向“掌上办”延伸。会同相关部门扩大居民身份证电子证照应用范围，着力解决群众办事中开具循环证明、重复证明问题。

　　先后在交管领域推出车检、驾考、牌证管理等127项便利化措施，累计发放1.1亿电子驾驶证、3.7亿检验凭证电子标志，上亿群众享受到跨省异地考试、车检、补换证等便利，交管业务持身份证一证即办减少群众办事材料30多亿份，全面实施居民身份证异地受理等“三项制度”。

　　户口迁移和开具户籍类证明“跨省通办”、申办出入境证件“只跑一次”和“全国通办”全面落地，累计办理户口迁移和开具户籍类证明“跨省通办”业务51万余笔，98.5%的群众“只跑一次”即完成出入境证件办证手续，91％的群众完成现场申办出入境证件手续不到30分钟。

　　在隐蔽战线上不断取得胜利

　　国安干警身处的战场虽然没有硝烟，却异常激烈严酷。处在伟大斗争的最前沿、第一线，国家安全机关全体干警时刻保持枕戈待旦、箭在弦上的战斗姿态，坚决同一切危害国家安全的行为作斗争，让警旗在战斗中高高飘扬。

　　两年来，国家安全机关组织实施“迅雷-2020”专项行动，势如破竹侦破数百起间谍窃密案件，打掉台湾间谍情报机关针对祖国大陆布建的间谍情报网络；严厉打击李亨利资助危害国家安全犯罪活动等案件，对从事和资助“反中乱港”活动的“内奸”“金主”重拳出击，向站在前沿和隐居幕后的各类危害我国家安全的势力发出严正警告，予以严厉打击；首次依据反分裂国家法、国家安全法追究岛内“台独”分子涉嫌分裂国家和煽动分裂国家的刑事责任，以雷霆行动对“台独”分裂势力谋“独”拒统、破坏和平的种种逆行迎面痛击……

　　进入新时代，面对百年变局和世纪疫情交织叠加，非传统安全领域的威胁和风险层出不穷，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件时有发生。在“国有疑难可用我”的豪情壮志感召下，广大国安干警已经做好准备，誓为维护国家安全付出更为艰巨、更为艰苦的努力，啃下一块块硬骨头，赢得一场场新胜利。

　　两年来，国家安全机关坚决维护国家安全，加强国家安全执法，依法打击危害国家安全的新主体新行为——破获为境外刺探、非法提供高铁数据的重要案件，成为数据安全法实施以来首例涉案数据被鉴定为情报的案件；在全国范围内开展涉外数据专项执法行动，有力维护国家基础信息和核心数据安全；针对我国海洋领域的境外窃密敌情开展专项行动，持续开展反技术窃密工作，在重点海域侦获境外投放的特种窃密装置，筑牢海上国家安全防线。同时，国家安全机关还持续加强生物安全、网络安全、经济安全等非传统领域工作力度，取得丰硕成果。2020年，仅在经济金融领域，国家安全机关破获的间谍案件数量就达5年前的7倍之多。

　　新征程、新起点，人民警察队伍将牢记习近平总书记重要训词精神，奋进新征程，建功新时代，在警旗的指引下续写新的篇章。

　　《光明日报》（ 2022年08月27日 01版）

[ 责编：徐皓 ]