广东省深圳市宝安区人民法院充分利用智慧法院建设和无纸化办案试点工作成果,发挥“互联网+”优势,着力打造交互型无纸化办案模式,实现“全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务”,努力打通便民利民诉讼服务“最后一公里”。
据宝安法院有关负责人介绍,该模式依托广东法院诉讼服务网、“深圳移动微法院”小程序等平台,高效开展线上诉讼服务,全力做好线上庭审、庭前证据交换、远程线上勘查财产、VR看房等工作,实现审判执行不停歇。当事人提交申请和补充材料、接收文书、缴纳诉讼费、开庭均可通过网络进行,足不出户即可完成从立案到结案的整个过程。
交互型无纸化办案模式不仅更好地服务当事人,也为法官办案提供更加智能化、一体化、协同化的智慧服务。
审判流程更高效。立案后,法官对案件进行网上集中排期,通过“电子+E网”送达传票,实现从“卷随人走”到“人卷分离”的转变。法官通过电子屏幕查阅电子卷宗,实现送达文书自动盖章与裁判文书的电子签名审批一键盖章、一键打印;当庭宣判的判决书10分钟立等可取,既减少了纸质材料的生成和流转,又提升了诉讼服务水平。
调解执行更通畅。将民商事案件一键导入深融多元化平台,调解员开展线上调解后,法官进行远程司法确认,实现纠纷即时化解;联调不成的案件自动完成繁简分流,为诉讼“瘦身”,让群众减负。执行案件全面使用“深圳移动微法院”小程序联络当事人,采用电子方式送达法律文书,在执行各环节借助网络平台同步生成执行文书,进行网上审批,进一步提高执行文书送达及审批效率,减少协同和流转损耗,缩短执行时间。
电子归档更科学。实行电子文件单套归档和电子档案单套管理,将电子版资料纳入电子卷宗系统,实物材料交中间库接收保管,不再移交承办法官。法官和助理原则上只能查阅电子卷宗,全程使用电子档案,结案后进行自动排序、一键归档。优化升级后的电子档案系统初步实现电子卷宗与各办案系统的数据对接,进一步提升了电子卷宗深度应用水平。今年以来,宝安法院共有88.7万件库存档案实现数字化,做到“归档流程更简洁、档案保管更安全、上诉移送更便捷”。
2019年,宝安法院被最高人民法院确定为开展以“电子档案为主、纸质档案为辅”的案件归档方式试点单位。试点以来,为全面构建无纸化办案体系,该院通过搭平台、建机制,打造数据生成全主体参与、案件信息全流程共享的交互型无纸化办案模式,实现诉讼参与人共同完成、共同受益。
数据显示,通过无纸化办案,宝安法院立案审核时间缩短60%,实现“秒流转、零时差”;民事速裁庭审平均时长缩短至35分钟,裁判文书从制作到宣判、送达,平均缩短至3.6小时,办案效率大幅提升。通过提供审执环节电子送达零间隔、网络公告零支出、保全信息沟通零距离、执行保全1小时即时完结、快审快执案件周期减半、案件档案互联网查询等高质高效服务,基本实现立案、诉前联调、民事速裁、民商事案件、执行保全、快速执行和普通执行案件的全流程无纸化办理。
截至今年8月31日,宝安法院累计实行无纸化办案56622件、无纸化开庭13499件、电子归档63235件。据该院审管办有关负责人介绍,交互型无纸化办案模式依托“大融树”数据云平台,每个节点、每项工作均实现全程留痕、全程跟踪、全程监管,通过智能分析,为法院工作决策、部署和实施提供有力支撑,初步实现“当事人更便捷、法官更高效、数字更安全、服务更环保”的目标。据统计,通过开展无纸化办案和线上诉讼服务,每年可减少群众出行20余万人次,减少出行约600万公里,节约出行成本约300万元,节约群众时间80万小时。
接下来,宝安法院将持续推进信息技术与司法工作深度融合,从立案起步,坚持“诉中转化、数据共享,多主体参与、全流程构建”,形成无纸化办案的完整循环,全方位提升法院办案质效、管理效能和服务水平。
王娟 梁家瑜
