□ 本报记者 黄辉
□ 本报见习记者 周孝清
□ 本报通讯员 李健
“如果中午12点前账户不能解封,银行将不会放款,中秋节就发不了农民工工资,公司面临倒闭风险。”今年9月7日上午10时02分,江西南昌经开区人民法院接到某建设工程公司的电话,称公司与原告已达成调解协议,且原告向法院提交了解封申请,但目前公司账户仍未解封。
法院工作人员核实案件情况后,立即开启涉企案件“绿色通道”。当天上午10时26分,执行法官向银行下发解除冻结通知书。从接到企业求助电话到解封账户,仅用时24分钟。
这是南昌法院推行“诉事速办”为群众提供优质高效便捷司法服务的一个缩影。
南昌市中级人民法院党组书记、院长刘星告诉《法治日报》记者,近年来,南昌法院系统紧扣民心这个最大政治,为解决群众反映集中的“电话难打通、法官找不到”的问题,于2021年12月启动推行“诉事速办”,为群众提供咨询、预约、办事、投诉等直达式的司法服务,让司法便利群众、走近群众,让群众走进司法、信任司法。
截至今年9月,南昌市两级法院已全部完成“诉事速办”服务平台的搭建工作,公布“诉事速办”手机号码310个。其中,南昌中院“诉事速办”服务平台受理群众来电、来访15912件次,群众回访满意率在全省名列前茅。
构建“群众——法官”直连通道
今年2月21日,江西某国有建设公司代理人拨通了法院“诉事速办”电话,焦急地反映了该公司在国外工程项目因所在国社会形势恶化无法继续履约,履约保证金面临被没收的紧急情况,请求法院裁定及时中止支付。
此案是较为少见的保函纠纷案件,同时又是涉外纠纷,南昌中院副院长钟明强当即决定自己来承办此案。从办理立案手续到保全裁定实施,仅用24小时完成,该保函项下款项得以及时中止支付。
此后,保函开立人又向南昌中院提起复议申请。经过法官耐心细致的调解,各方当事人最终达成谅解,江西某国有建设公司遂撤回中止支付申请并获准许,一起跨国纠纷历时20多天得到圆满解决。
“‘诉事速办’真正做到了争分夺秒,让群众真切感受到司法为民的温度和速度。”公司代理人感激地说,立案庭的法官加班加点审查资料,执行局的法官马不停蹄在银行之间奔波,及时有效防止了近3000万元国有资产的流失。
据了解,“诉事速办”服务平台从最初的1部人工服务专号起步,已发展成为以1部固话为基础、25部工作手机为主线的11条专业通道网络。经过再次升级,南昌中院为全体员额法官配备了工作手机,群众不仅可以通过拨打电话直接联系法官,还可以在南昌中院官方微信公众号留言相应诉求,真正实现诉讼服务“网上办、就近办、不见面、不求人”。
“法治是最好的营商环境。”钟明强介绍说,今年江西省双“一号工程”建设号角吹响后,南昌中院增设了执行合同、办理破产、保护中小投资者、知识产权创造保护和运用以及登记财产指标组等五条“绿色通道”,打通了市场主体与法院优化营商环境测评小组直联的“最后一公里”。
“‘诉事速办’推行以来,赴法院信访人员减少了三分之二,说明群众诉求真正实现了直通直达直连,处理效率大幅提高,找法官难的问题得到了基本解决。”钟明强说。
健全“台前——台后”诉服体系
“我转错钱了,能帮帮我吗?”近日,家住外地的张先生通过“诉事速办”向南昌高新区人民法院电话求助,因为他通过手机银行将13171元误转给了黄女士,但又无法联系到对方。
在得到答复后,张先生以原告身份向南昌高新区法院寄来了立案材料。速裁团队立即电话联系被告黄女士,并于当晚添加了黄女士的微信。
工作人员通过“诉事速办”服务通道,将民事起诉状副本和证据副本以图片的方式发送给黄女士。半小时后,黄女士就将相关钱款汇入法院账户,“物归原主”的张先生立即申请撤诉,一件烦心事就这样得以解决。
南昌中院立案庭庭长段毅告诉记者,为健全诉讼服务体系,在“台前”,南昌中院制定了《“诉事速办”接待群众工作规范》,明确接待来人时要做到便捷高效,接听电话时要做到首接负责,接收材料时要做到一次性告知;在“台后”,面对当前疫情形势,南昌中院升级创建“诉事速办”微办案机制,依托手机和微信组建微信群组,通过“一案一群”模式实现诉讼环节在线进行,确保疫情期间案件审理“不打烊”。
此外,针对群众通过服务热线反映的基层法院问题,如保全移送周期长、上诉移送慢等,南昌中院遵循“发现一个问题、堵住一个漏洞、完善一个机制”的工作思路,及时制定立案管辖协商机制及优化诉讼保全立案执行流程,并上线运行“上诉案件移送交办平台”,积极回应群众关切。
目前,南昌中院保全案件立案流转周期缩短3个至4个工作日,办理周期缩短60%左右;通过上诉案件移送交办平台办理案件3508件。
打造“内部——外部”监督链条
今年3月14日,南昌市民蒋某通过“诉事速办”投诉专线反映,其作为申请执行人的一起执行案件中,被执行人有财产却找理由拖延执行,导致其胜诉权益一直未能兑现。
接到投诉后,南昌中院第一时间推动该执行案件落地落实。经全力执行,蒋某两天后便拿到了执行款项。
据了解,为建立健全对“诉事速办”服务的常态化监督检查机制,南昌中院先后出台了《关于促进“诉事速办”高质量运行的若干规定》《“诉事速办”工作“四个不准”》等规章制度,明确要求法官不得无故拒接当事人电话,确因工作原因未及时接听的,须在24小时内回复,真正让群众感受到“件件有回音、事事有反馈、次次有着落”。
此外,设立投诉建议专线,专门受理、核查、答复群众投诉举报事项,并运用技术手段对“诉事速办”通话进行全过程自动录音和云存储,在保证诉讼服务有态度、有效率、有效果的同时,有效防范可能存在的法官与当事人、律师不正当接触交往廉政风险。今年以来,南昌中院共开展“诉事速办”专项督察8次,通报问题5人次。
“我们推行‘诉事速办’,就是让干警‘把来人当客人、把来电当急电、把来信当家信’,让群众的诉求、诉请和诉讼能够‘马上就办’,真正做到‘电话打得通、法官找得到、诉求理得快、案件办得好、服务做得优’。”刘星表示。
