□ 新时代新征程新伟业
□ 本报记者 马艳
□ 本报通讯员 邓铁军
今年11月，广西北海未检工作开启新的发展篇章。
伴随着“珠城未检工作室”的成立，北海市集中优势办案力量，市区未检部门合署办公。
“党的二十大报告提出要‘加强和改进未成年人思想道德建设’‘保障儿童合法权益’等，这些要求和未检工作息息相关。”北海市人民检察院第一检察部主任潘惠云对记者说，“站在新征程上，北海未检正以全新的方式扬帆起航。”
统一办理健全制度
北海，别名“珠城”，是一座美丽的滨海城市，下辖海城、银海、铁山港三个城区以及一个县合浦县。
2021年，北海市检察院试点调研将北海市三区涉未成年人刑事执行、民事、行政、公益诉讼四大检察业务统一到海城区检察院办理，迈开了统一集中办理的第一步。今年11月，北海市继续加大改革力度，在海城区检察院成立“珠城未检工作室”，市区未检部门精干力量合署办公，打造了前所未有的实体化机构和专业化团队。
“过去，未检业务分散在各院，人员力量十分薄弱，有些甚至是一人兼职开展未检工作，这和未检工作高度专业化、精细化的要求完全不符合。”潘惠云说，并且，北海有自己的地域特点，三个城区距离不远，综合考虑，决定集中优势力量，合署统一办公。
“珠城未检工作室”揭牌成立，成为北海市检察院学习贯彻落实党的二十大精神推出的首个重磅改革。新的阵地，新的团队，也迸发出新的气象和新的作为。各项评价未检工作的数据指标均实现了攀升，同比上升均超过50%，有的项目实现零突破。
“我们全面加强和改进未成年人检察工作，逐步完善未成年人检察业务集中统一办理机制，最大限度实现检察机关对未成年人全方位司法保护，体现北海检察机关服务党和国家工作大局的政治担当和检察担当。”潘惠云说。
多管齐下溯源治理
在办案监督的同时，北海未检团队注重对涉案未成年人的帮教和救助，推动涉未成年人案件背后的溯源治理。
“党的二十大报告提出要‘健全家庭学校社会育人机制’，这正是我们努力的方向。”海城区检察院第一检察部副主任秦玄怡说，过去，检察官办案更多的是关注案件本身，而现在关注点从案件延伸到背后，要聚焦案件背后反映出来的社会问题，实施溯源治理。
全市检察机关依法能动履职，助力未成年人保护社会治理。今年以来，北海未检团队共计发出督促监护令108份，检察建议10份，各类检查119次，救助被害人120余次。
改变最为明显的就是督促监护令，去年基本上是家长存在严重监护缺失或缺位的才会发，今年则是对每一起涉未成年人案件都做了详细的社会调查，有针对性地发出了督促监护令。
“只有推动社会治理和溯源治理，解决案件背后的社会问题，才能真正降低未成年人犯罪和被侵害的概率，把未成年人保护得更好。”秦玄怡说，“目前，我们积极推动健全事前预防、及时发现、有效处置的各项制度，不断加强与公安机关、人民法院、民政、共青团、妇联等单位的协作，建立内外部信息通报、线索移交、协商沟通、衔接支持制度，形成工作合力。”
法治教育“未”你定制
12月7日，全国三八红旗手、北海市检察院党组书记、检察长戴丽萍和6名检察干警走进北海中学宣讲党的二十大精神，并以“未成年人权益保护 远离性侵害”为主题给师生们上了一堂法治课。
丰富多彩的法治课程是检察机关防范化解社会风险的法宝。海城区检察院打造“未”你定制品牌活动，由学校发出订单，根据受众学生身份，及学生现阶段较为突出的不良行为“私人订制”法治课程，提升法治宣讲实效，受到学校的热烈欢迎。
“邀请我们去讲课的学校非常多。”秦玄怡介绍说。6月27日，针对北海市实验学校提出的起外号频繁、以大欺小等学生欺凌问题，海城区检察院法治巡讲团以言语欺凌为切入点，带去了一场以“预防学生欺凌，共建和谐校园”为主题的法治课，聚焦学生中常见的起外号现象互动式教学，同时延伸其他的欺凌种类，让同学们认识到“语言”的威力和伤害，规范言行举止，共建和谐校园。
“下一步，我们将以党的二十大精神为指引，坚持最有利于未成年人的原则，能动履行检察职能与全社会尽责共画未成年人保护工作同心圆，充分释放未成年人检察制度的效能，继续发挥自信自强、守正创新的精神，踔厉奋发，勇毅前行，聚焦高质量发展，推动各项工作走在前头，以赶考的姿态交出时代答卷。”潘惠云说。
