□ 本报记者 阮占江 帅标
□ 本报通讯员 刘思言
星城夜色中，温暖的“烟火气”在灯火璀璨中升腾；大街小巷里，流动的“警察蓝”描绘着一幅幅平安画卷。
近年来，湖南省长沙市公安机关以社会治安防控体系示范城市建设为载体，探索建立集防控、预警、指挥、处置、保障于一体的治安防控新模式，为城市发展夯实平安基石，群众安全感、满意度显著增强。长沙连续16年获评“全国社会治安综合治理优秀市”，3次夺得平安建设最高奖“长安杯”，连续14年获评中国最具幸福感城市。
创新“四级快反” 筑牢平安防线
“指挥中心，在中山路蔡锷路口有多人聚集，疑似交通剐蹭事故引发纠纷，请增派警力支援。”近日，在长沙芙蓉区中山路蔡锷路口旁，特巡警支队铁骑巡逻大队民警发现多名外卖员与一名私家车主争吵，引发人员聚集。外卖员向民警反映因骑电动车与轿车发生剐蹭，轿车驾驶员扬言使用管制刀具对其进行伤害。仅仅两分钟，周边开福公安分局特巡警大队万达广场一级快反平台、交警巡逻警力和芙蓉公安分局定王台派出所三级快反平台警力陆续赶赴现场参与处置。
“各方警力控物、管人、现场疏导同步进行，充分展现了多级平台多警种协同作战、联勤联动的工作合力。这也正是四级快反平台体系实现警务效能提升的关键。”现场处置民警说。
今年3月以来，长沙公安机关启动铁骑摩托车勤务，在应急处突、疫情防控、服务群众、安保维稳等各项工作中充分发挥特警铁骑的优势，巡逻以两人为一个小组，巡逻时段主要从7时30分至次日凌晨2时，巡逻地点以人流相对密集的路段、区域为主。
“在街头巷尾，总能看到英姿飒爽的铁骑、步履不停的巡逻民警，还有各大路口的立岗执勤民警。当市民群众求助时，他们总能第一时间响应，闪烁的警灯守护着万家灯火，让我们很有安全感！”湖南省政协委员、凤凰网湖南站站长、总编辑、长沙市公安局特邀监督员曾雪封说。
近年来，长沙公安机关在落实社会面巡逻防控高等级勤务的基础上，进一步强化显性用警，科学整合快速反应力量资源，加强“1、3、5”快反机制建设，不断完善四级快反平台，全市共建成一级市级快警平台30个，二级分县市局快警平台12个，三级派出所巡逻中队平台107个，以社区警务室为依托，整合街道、社区和企事业单位力量，将12万名保安纳入群防群治支撑平台，建设群防群治平台3574个，做到一呼百应、以快制快。
平台自今年运行以来，通过以快制快的机制优势，成功处置突发警情3749起，抓获现行违法犯罪嫌疑人530人，重大恶性案件在逃人员42人，公安机关处置重大案事件和突发事件的反应能力不断增强，管控社会治安、打击犯罪、服务群众的能力全面提升。
完善“三个智慧” 打牢防控基础
“自从小区升级了安防设施后，小区里的矛盾纠纷越来越少，特别是再也没发生过高空抛物，智慧小区建设让我们感到焕然一新！”家住长沙县星沙街道某小区的胡女士兴奋地说。去年，该小区多次发生高空抛物，长沙县公安局星沙派出所民警多次上门协调，但并未从根本上解决问题。为此，派出所对标全市智慧安防小区建设标准，多次组织业委会及居民代表座谈协商，对小区安防设施进行全面升级改造，在小区4栋居民楼7个单元加装43个高空抛物摄像头，形成强有力震慑，赢得了小区居民的交口称赞。
推进智慧安防小区、单位、村庄“三个智慧”建设，织密视频监控网，是长沙公安强化基层治理、提高人民群众安全感的有效举措。2022年以来，全市共建成1.9万个智慧安防村庄、2404个智慧安防小区、4595个智慧安防单位；联网学校、车站等单位视频16.5万路，实现了重点公共视频“一网通用”。
此外，长沙公安机关持续完善各小区周界防护，包括单元门智能门禁、高空抛物视频监控、智能窨井盖、配电室等前端设备的选配工作，尽力帮助小区解决经费投入、设备选址等问题，确保前端设备建设能实战实效实用，精准堵住安全防范漏洞，推动智慧安防小区建设提质增效。
据介绍，“三个智慧”建设为打击和震慑各类违法犯罪起到了强大支撑作用。今年以来，全市刑事案件发案数同比下降14.4%，刑事案件发案总量创近10年新低，全市现行命案连续6年、八类恶性案件连续3年全破。
提升防控措施 破解“平安密码”
“不许动！你已经被包围了，立即放下武器，束手就擒……”10月9日下午1时许，周南中学保卫部门向长沙市公安局指挥中心“一键式”报警，称学校西门附近有一名男子持刀滋事。接警后，指挥中心立即调派开福特巡警大队金霞快警平台民警赶赴现场处置，巡逻民警3分钟赶至现场，迅速控制涉事人员并带回派出所，及时化解了不安定因素。
在中小学幼儿园、银行网点、医疗机构、快递分拣中心加装“一键报警”装置，一旦发生危险或者紧急情况，只要按下固定或者紧急报警按钮，公安机关即可第一时间接到报警，最短时间内到达现场。
2021年以来，长沙公安共对全市3578所中小学、幼儿园全面落实“五个100%”，即校园专职保安配备100%、校园封闭式管理100%、一键式报警装置与公安机关联网100%、设置防冲撞设施100%、护学岗设置100%。42个快警平台将中小学幼儿园纳入巡逻必检点，在中小学周边新建40个学区警务室，新增建设3万个高清摄像机，实时推送、共享现场视频和抓拍图片，并在校园周边设置两道视频预警圈，实现重点人员“触圈预警”。
同时，长沙公安还在全市3578所中小学幼儿园、1509家银行网点、96家医疗机构、560家加油站、109家商场超市珠宝柜台（门店）、13家快递分拣中心、422家其他内保单位均安装了“一键报警”装置，同时全面强化人防、物防、技防建设，提升重点部位的突发事件应对处置能力。
平安是幸福感的基础，而完善社会治安防控体系是守护平安的重要支撑。长沙市公安局相关负责人介绍，长沙公安以创建社会治安防控体系建设全国示范城市为载体，通过智慧治理，不断提升重点基础单元人防、物防、技防专业化水平，筑牢单元防控的“桥头堡”，以每个重点单元的小平安构筑全市的大平安。
