□ 本报记者 马艳
□ 本报通讯员 党舒 王隽航
近年来,广西壮族自治区全面打造立足自贸试验区、面向东盟、辐射RCEP(《区域全面经济伙伴关系协定》)成员国的一站式、全流程的公共法律服务体系,深化国际商事纠纷多元化解机制建设,为中国(广西)自贸区企业在贸易、投资、并购、金融以及其他商事领域发生的争议案件提供专业的商事调解服务,全面营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。
涉外律师提供定制服务
2022年3月,马来西亚一家公司与国内一家公司因采购一批大型冷冻机发生买卖纠纷,中国(广西)自贸区公共法律服务中心派出涉外律师进行调解。律师通过便捷、高效的调解服务,快速圆满地解决了该纠纷,有效维护了双方权益。
中国(广西)自贸区公共法律服务中心是广西司法厅组织指导成立的集公证、仲裁、法律援助等业务全进驻的“一站式”“窗口化”公共法律服务平台,面积约1500平方米,全面满足中国(广西)自贸区三个片区8.2万家企业及广大群众的法律服务需求。
在公共法律服务中心律师咨询席,广西司法厅每天都安排熟悉涉外法律事务的律师值班,中心成立不到一个月,就有一家新加坡企业来咨询。该企业计划在中国(广西)自贸区南宁片区设立从事跨境电商业务的外商独资企业作为其子公司,公共法律服务中心及时安排涉外律师高效对接,协助该企业顺利成立子公司,获得好评。
和诉讼、仲裁等商事纠纷解决途径相比,商事调解具有更高效、灵活、低成本等优势,可以在充分尊重当事人意愿的基础上,帮助当事人妥善解决民商事争议。为进一步促进商事纠纷调解服务在广西发展,进一步提升涉外商事纠纷多元化解能力,全力优化营商环境,广西国际民商事调解中心于2022年12月应运而生。该中心由广西律师协会、广西公证协会、广西仲裁协会发起设立,为国内外市场主体提供不限于在贸易、投资、并购、金融、证券、保险、知识产权、房地产、建筑工程以及其他商事、海事领域的争议调解服务,以便更好地服务“一带一路”国际合作,强化中国-东盟商事调解工作,促进中国(广西)自贸区涉外法治交流合作。
据统计,中国(广西)自贸区南宁、钦州、崇左三个片区现有267家律师事务所与164家商(协)会建立联系合作机制,为自贸区企业累计完成2018件商事调解服务。
赋强公证助力快速解纷
一直以来,广西司法厅党委致力于推进公证行业聚焦党委、政府中心工作,围绕企业、群众实际需求,规范公证执业行为,严格公证程序要求,创新理念、优化服务,特别是充分发挥“赋强公证”在防范、化解金融风险方面的重要作用,推动优化广西法治化营商环境。
目前,在广西司法厅的组织指导下,中国(广西)自贸区南宁片区已有南宁市东博公证处、北部湾公证处2家公证处进驻,公证处出具的执行证书可以直接到法院执行立案,比起传统的诉讼案件减少了诉讼环节,能帮助金融机构快速解决纠纷。中国(广西)自贸区已经有20多家金融机构与公证处合作,开展“赋强公证”业务。
广西桂惠融资担保有限公司位于中国(广西)自贸区南宁片区内,是由广西融资担保集团有限公司投资控股的专业从事融资担保业务的公司,在开展融资担保业务时,为了保证数据安全、快速处理纠纷等实际需要,向南宁市北部湾公证处采购电子数据存证服务。
北部湾公证处根据该公司的业务特点和实际需要,通过与该公司现有的在线签署系统进行技术对接,以公证处作为独立的第三方,将该公司与其客户通过在线签署平台签订的各类电子合同文件使用国密算法计算生产唯一的、不可重复的哈希值数据并在该公证处的云服务设备进行存储,有效实现了在线签署信息的固定和保存。
北部湾公证处还通过委托信息化公司,根据公证业务流程研发了“电子存证”公证产品,为该公司提供安全的线上公证服务,切实有效地解决了数据安全问题,保障了在线签署过程和结果的有效性、安全性和不可篡改性,有效促进了该公司融资担保业务发展。
2022年以来,广西公证协会、南宁市东博公证处派员每天驻点中国(广西)自贸区公共法律服务中心,为自贸区企业及群众提供公证业务咨询,办理涉台公证比对、查证等业务,共办理自贸区的涉台业务600余件,涉自贸区企业及个人的公证业务1053件。
仲裁调解节省司法资源
仲裁作为有效解决民商事纠纷的方式之一,具有程序便捷、一裁终局等优势,得到社会广泛认可。2022年以来,南宁仲裁委员会(南宁国际仲裁院)办理涉及中国(广西)自贸区的仲裁业务400多件,总标的额9亿元,节省了大量司法资源,减轻了当事人诉累和法院压力。
广西积极推行“走出去,迎进来”策略,打破地域限制设立仲裁机构,让广西的仲裁机构走出去,让国内外有较高知名度或专业更突出的仲裁机构走进来。
2018年,广西第一家具有涉外仲裁功能、主要服务边境贸易事务的仲裁机构——百色仲裁委员会靖西分会揭牌成立,这是广西首家进驻口岸、直接服务边贸企业的仲裁机构。
2019年8月,北海仲裁委员会在新加坡设立“北海亚洲国际仲裁中心”,提升广西仲裁在全国乃至全世界的知名度和影响力。
2021年,钦州仲裁委员会作出的涉外仲裁裁决,得到哈萨克斯坦执行地法院的承认与执行,为沿“一带一路”走出去的中国企业提供专业、优质、高效的商事仲裁法律保障。
同时,中国国际经济贸易仲裁委员会、中国海事仲裁委员会等仲裁机构纷纷到广西设立分会,让企业或投资人在广西仲裁有更多选择。
2022年9月16日,在第十九届中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会框架下,中国-东盟自由贸易区南宁国际商事法庭正式挂牌设立。法院和仲裁机构充分发挥各自优势、释放联动效能,形成诉讼、仲裁、调解“三位一体”的多元解纷模式,为中外当事人提供高效、便捷、低成本的纠纷解决渠道。
南宁市中级人民法院与南宁仲裁委员会(南宁国际仲裁院)构建了诉讼与仲裁衔接工作机制,从确认仲裁效力、仲裁司法保全等五个方面全面规范诉讼与仲裁无缝衔接,深化多元化纠纷解决机制改革,形成多元化解决社会矛盾纠纷的合力。