“贴身服务”助企跑出发展加速度

□ 优化法治化营商环境

□ 本报记者 李光明 范天娇

□ 本报通讯员 石宇

自从安徽省合肥市公安局经开区分局为企服务警务室“搬”进员工公寓区，联宝科技公司安全环保部高级经理查波感觉轻松了不少。

“我们有上万名员工，难免会发生矛盾纠纷，现在警务室就在身边，处理起来非常快速，能够有效把矛盾纠纷化解在厂区，将问题解决在内部。”查波估算了一下说，大半年时间里，企业员工矛盾纠纷量下降一半左右，给企业节约了很多精力。

服务主动“靠前一步”，让企业发展“加快一步”。安徽公安机关瞄准民生所向、发展所需，在“为民为企为项目”20项措施取得良好成效的基础上，趁热打铁再加力，围绕公安行政管理服务改革、涉企涉项目业务审批办理和护航企业发展等方面创新推出服务企业助力经济高质量发展30条措施，用一系列“贴身服务”助企跑出发展加速度，不断优化营商环境，全力为全省经济高质量发展保驾护航。

沟通更密切服务更周全

“希望今后公安机关能进一步加大对恶意逃债的打击力度，特别是帮助企业追赃挽损……”在无为市公安局驻安徽华能电缆集团有限公司警企联络室，该公司负责人就电线电缆行业的发展需求，向公安机关寻求助力。

自2022年11月3日揭牌运转以来，这间警企联络室注重将“企业需要什么”与“公安能做什么”深度融合，多方协调为企业提供公安事项联办快办、安全防范等服务，及时衔接企业家和市、县公安局负责人，保障沟通便捷畅通。

密切警企沟通，及时回应关切，是安徽省公安厅党委关心的重点。全省各级公安机关问需于企、问计于企、问政于企，在企业需求集中的开发园区、规模以上企业密集地区设立专门警务室，为企业提供安全防范、治安防范、法治宣传、政务服务等集约化服务；通过对新上重点项目派驻“警务管家”，负责收集、转办、反馈企业各类涉警需求，切切实实把企业的难题解决在前，用“公安温度”护航企业“发展速度”。

“当时我们着急去海外进行商务合作谈判，但是团队成员护照、签证还没办。”想到商机不等人，合肥一家半导体公司向合肥市公安局出入境管理局的“警务联络员”反映了情况。很快就有工作人员上门服务，从受理到出证只用了两个工作日。

为了更好地保障企业“走出去”，安徽公安对海外项目保护“跟进一步”，为企业海外项目一对一安排“警务联络员”，主动联系了解需求，提供公安系统海外利益保护“绿色电话”，对海外涉企案事件“秒级响应、立即处置”，帮助企业顺顺利利走出去、平平安安走回来。

流程再精简审批更便捷

“实在没想到，我就在群里问了一句，转眼的工夫就解决了大麻烦。”2月15日中午，当涂县公安局经济开发区派出所社区民警到经纬新能源公司上门收取居住证材料时，工作人员对民警连声道谢。

就在当天上午，企业负责人在辖区“警企议事厅”微信群里求助，希望给刚引进的专业人才办理居住证。了解情况后，民警一边告知工作人员所需材料，一边迅速上门受理，第一时间开通加急办理通道。当天下午，这批居住证就送到了企业工作人员手中。

早上反映困难，中午民警上门，下午问题解决，直观反映精简涉企业务流程、助力企业招工引智的“公安速度”。为了加快人才落户，避免因为户籍业务和居留许可影响企业建设，全省各级公安机关并联审批“一窗办”、人才落户“随意迁”，推行乡镇（街道）或村（社区）设立公共集体户，取消人才市场等单位设立集体户需要集体宿舍条件限制，企业人才的父母、配偶、子女也可以随迁入户，彻底解决员工的户籍烦恼、后顾之忧。

同时，安徽公安还推行容缺受理“一次办”，在主要材料具备、次要材料欠缺或者存在瑕疵情况下，申请企业书面承诺在规定时间补齐相关材料后可实行容缺受理，打破了“材料不齐不能办”的限制，解决企业来回跑补充材料的问题，帮助企业提速上正轨。

准备在东至县开民宿的汪女士就感受到容缺受理的便利。在缺失相关负责人身份资料的情况下，东至县政务服务窗口民警启动容缺受理“一次办”机制，让汪女士先拿到《特种行业许可证》，次要材料在规定时间内补齐即可。

“不到10分钟，申领受理工作就同步完成了。”汪女士拿到许可证后，高兴地说。

警务再靠前保障更安全

一边是正在燃烧的秸秆，一墙之隔的另一边则是正在生产制作的危化品，得知六安市金安区这家企业周边存在的安全隐患，包保民警立刻联合属地派出所，逐户向村民开展秸秆禁烧宣传。村民认识到错误，不再就地焚烧秸秆。

“有包保民警在，我们就放心了。”该企业负责人对民警的快速处置赞不绝口。

为了提高企业“安全指数”，安徽公安建立“警官联系包保”辖区企业项目机制，市、县两级公安机关领导班子成员和一线所队长对接包保联系辖区招商引资项目和规上企业，并安排责任民警负责企业项目的矛盾纠纷排查化解、企业合法权益维护、企业和项目周边治安防控等具体工作。同时，采取涉企重大案件“领导领办包保”、涉企违法犯罪“快侦快办快结”等措施，针对侵害企业、企业家合法权益的重大敏感违法犯罪案件，组织优势力量，实行专案专办，并建立涉企案件“防侦破追”一体化工作机制，为企业提供“一体化、全链条”跟进服务与办理，维护企业合法权益。目前，全省已确定3849家重点企业、370个重点项目，落实2330名局领导、4023名所队长、4543名民警包保责任制，全力包保服务企业。

用“文明理性包容”的态度，开展涉企柔性执法，也是安徽公安强化优化涉企案件办理的一项举措。安徽公安交警部门对于运送生产物资的外地车辆，因不熟悉道路驶入货车禁止通行区域的，只要当场终止违法行为的均免予处罚；同时对运输鲜活农产品车辆未随车携带行驶证、未放置检验合格标志等轻微违法行为的也都免予处罚。

不仅如此，全省各级公安机关也正在积极探索，对交通管理、寄递物流、民宿、网约房等新业态新领域反映较强烈的处罚事项，推行行政案件免罚清单，用包容态度，营造和谐有序又有爱的营商环境。