辽源法院打造法治化营商环境“新生态”

□ 新时代新征程新伟业·全国两会精神看落实

□ 本报记者 刘中全

□ 本报见习记者 张美欣

法治是最好的营商环境。

为给企业排除经营风险、创造更多发展机遇，吉林省辽源市两级法院干警深入学习贯彻全国两会精神，充分发挥审判职能，不断优化营商环境，用法治力量推动当地法治化营商环境持续向优向好发展。

制度引领 导入“新鲜氧气”

3月31日，辽源市中级人民法院与辽源市工商业联合会举行“企业法律服务中心”和“工商联金牌调解室”揭牌仪式，为全市经济社会发展和优化营商环境再添新助力。

“‘企业法律服务中心’和‘工商联金牌调解室’的成立是对优化营商环境的积极响应，也是人民法院、工商联积极推进民营经济领域纠纷多元化解机制建设的一项重要举措。”辽源中院研究室主任李雪松说，“企业法律服务中心”将努力实现“1+1＞2”的聚合效应，着力打造亲商助企的“服务站”，拓宽企业法律服务渠道，提供更加优质高效的法律服务，为重塑民营企业信心、激发市场经济活力注入司法力量。

据了解，“工商联金牌调解室”将法院诉前调解与商会调解相结合，通过“一平台调解、订单式服务”的多元纠纷解决模式，最大程度调动人民调解员、行业调解员的积极性，让众多李洪军式金牌调解员有一个充分发挥作用的舞台，为广大企业带来精准、高效、优质的法律服务，切实把各类矛盾风险解决在基层、化解于萌芽。

近年来，辽源中院以制度建设为引领，导入“新鲜氧气”，努力优化法治化营商环境。

2022年5月，制定出台《关于服务保障企业复工复产的十八项工作措施》，依法保障企业快速恢复生产，这是近三年来，辽源中院优化法治化营商环境制定的第11份制度性文件。辽源中院认真贯彻落实吉林省高级人民法院和地方党委决策部署，结合地方实际，相继出台了《关于进一步优化营商法治环境的实施方案》《关于进一步推进法治化营商环境建设的工作意见》《关于支持辽源市建设经济社会发展全面绿色转型区的服务保障意见》等办法，为全市加快营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境提供全方位服务。

服务升级 注入“法治阳光”

前不久，辽源中院法官干警在辽源市步行街开展普法宣传活动，进一步推动诉讼服务事项跨区域远程办理、跨层级联动办理模式。

“‘全域通办’诉讼服务打破了以往当事人必须前往管辖法院才能立案的限制，实现了‘让信息多跑路，让群众少跑腿’的便民目的。”辽源中院立案一庭庭长朱新华说。

近年来，辽源中院不断畅通“绿色通道”，设立涉企案件立案窗口，完善“互联网+诉讼服务”，拓展涉诉企业跨域立案、电子送达、远程开庭、网上调解等智能化服务。同时，积极落实多元化解纠纷机制，联合工商联等部门成立涉企调解工作室，构建商会调解机制与诉讼程序相衔接的纠纷化解体系，并加大司法救助和涉法涉诉信访案件化解力度，为困难涉诉企业减、免、缓诉讼费，让诉讼服务更加便捷、高效和温暖。

2022年5月，辽源中院组织召开某袜业系78家企业实质合并重整案第一次债权人会议。为保证地方经济稳步、快速发展，保障企业有序复工复产，法院在全省疫情防控形势呈现良好态势后，通过网络会议的方式召开，取得了与线下同样的预期效果。

据了解，辽源中院助力麦达斯铝业重整取得圆满成功，使其蜕变为“启星铝业”后，当年销售收入一举创下历史新高。裁定某上市公司重整，帮助企业协调大量纾困资金、进行信用修复，成功保住上市公司资质。

“我们始终坚持充分发挥审判职能作用，通过重整方式拯救债务企业，使之恢复运营并提升创新能力和市场竞争力，创造了更高的经济价值。”辽源中院民三庭庭长康丹晶说，在最大限度保护债权人利益的前提下，发挥企业资产效能，节约了社会资源，保持了职工稳定，全力助推辽源高质量发展。

善意执行 栽种“法治梧桐”

吉林某桥梁模板制造公司拖欠工人工资系列案件是东丰县人民法院的重点执行案件，涉及40余名工人，标的额80余万元。该公司拥有10多项技术专利，解决了辖区部分居民的就业问题，但因为资金短缺，一度处于暂停营业状态。

东丰县法院审判委员会专职委员吕文彪说，自执行立案以来，执行局高度重视，结合该案的实际情况以及双方当事人的执行能力，秉持善意执行理念，积极协调双方当事人达成一致意见，成功促成双方和解。今年年初，企业开始复工，第一批执行款17万元已经交付执行，企业工人也看到了希望，企业也成功盘活了。

近年来，东丰县法院秉持善意执行理念，把深化执行攻坚与护航经济高质量发展有机结合，切实服务保障法治化营商环境建设。

2022年末，辽源中院受理了涉及本市重点项目的某企业执行案件，为加快案件办结，执行法官分秒必争，在疫情最严峻时期，毅然赴省外开展执行工作，将原需几个月完成的立、审、评、拍、执等流程在一个半月内全部办理完毕，挽回经济损失3亿多元，跑出优化营商环境的“加速度”。

辽源市两级法院充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，依法平等保护企业产权和合法权益，栽好法治化营商环境“梧桐树”，为经济高质量发展提供了有力的司法服务和保障，引来高质量发展的“金凤凰”。