法治日报全媒体记者 赵颖 见习记者 胡建霞
4月4日，最高人民检察院召开“坚持依法能动履职 深入推进社会治理”新闻发布会，发布最高检第四十二批指导性案例。记者从发布会上获悉，全国检察机关2022年共办理行政检察类案监督案件2800余件，充分发挥行政检察既促进人民法院公正司法又推动行政机关依法行政的“一手托两家”职能优势，积极推动溯源治理，协力破解社会治理难题。
图为最高检新闻发布会现场。
据悉，最高人民检察院发布的《人民检察院行政诉讼监督规则》对行政检察通过办案开展社会治理工作作了专门规定，最高检第七检察厅制定下发《人民检察院行政检察类案监督工作指引（试行）》，指导开展行政检察类案监督，通过制发个案或类案检察建议、开展专项监督、建立行政诉讼监督年度报告制度等，促进相关行业及单位改进工作，提升社会治理效能。
据最高人民检察院第七检察厅副厅长张步洪介绍，最高检充分发挥指导性案例和典型案例在指导司法办案、引领社会风尚、凝聚法治共识中的重要作用，四年来编发行政检察指导性案例4批17件，典型案例38批212件。此前，最高检围绕违法占地和违法建设领域编发第十五批指导性案例3件，发布以行政争议实质性化解为主题的第三十批指导性案例6件，编发以行政检察类案监督为主题的第三十六批指导性案例4件。
据了解，在第三十批指导性案例中，针对福建姚某案“七年离不掉的婚”等反映的共性问题，最高检会同民政部、公安部、最高法制定《关于妥善处理以冒名顶替或者弄虚作假的方式办理婚姻登记问题的指导意见》（以下简称《指导意见》），从制度上为“冒名”“虚假”婚姻登记受害人提供有效救济。2022年，全国检察机关认真贯彻《指导意见》，加大涉婚姻登记类行政争议化解力度，共办理此类案件1100余件。
“‘行政检察与民同行’系列典型案例十连发，常态化解民忧破难题。”张步洪介绍，最高检在2021年发布4批“检察为民办实事”——行政检察与民同行系列典型案例基础上，2022年结合“全面深化行政检察监督依法护航民生民利”专项活动，推动解决人民群众的急难愁盼问题，重点围绕优化营商环境、维护市场主体合法权益、维护退役军人合法权益、守护“夕阳红”等主题发布6批34件行政检察与民同行系列典型案例。
下一步，最高检将用好数字“引擎”激活行政检察促进社会治理的内生动力，以大数据运用赋能法律监督，融入社会治理大格局，推动行政检察办案模式从“个案为主、数量驱动”向“类案为主、数据赋能”转变，促进加强和创新社会治理，更好地服务保障经济社会高质量发展。
