阜城升级“法治引擎”驱动乡村振兴

□ 本报记者 周宵鹏

百年梨树古朴遒劲，梨花绽放层叠胜雪。近日，河北省衡水市阜城县第六届梨乡赏花活动在该县霞口镇刘老人村开幕。行走在村子和梨园，随处可见的法治标语与梨花交相辉映，同样让游人眼前一亮。

法治元素扮靓美丽乡村，农村法治氛围愈加浓厚，村民安居乐业和谐幸福，乡村振兴路上脚步铿锵。近年来，阜城县坚持以弘扬法治精神、培育法治文化、维护社会稳定、满足群众法律需求为导向，以助力乡村振兴为目标，不断提升法治乡村建设水平，完善基层社会治理，为乡村振兴注入强劲的法治动力。

普治并举夯实法治阵地

从残垣断壁、遍地垃圾到村舍整齐、清新宜居，大力改造村容村貌，实现乡村美丽蝶变，阜城县蒋坊乡邓屯村仅仅历经81天；将法治文化与农耕文化相结合，深耕法治沃土助力乡村振兴，邓屯村久久为功、延绵不断。

蒋坊乡同步推进党建示范引领、美丽乡村建设和法治乡村建设，结合农村人居环境整治加大法治宣传阵地建设力度，各村均打造法治文化长廊，利用典故、漫画、展牌等形式宣传法治精神，让法律意识深入人心。

民法典图解、人民调解工作流程、防范电信诈骗知识、生态环境保护提示……《法治日报》记者在邓屯村的法治文化园、法治文化长廊、说事广场看到，宣传的法律知识与村民利益密切相关，相关法律条文以知识问答、案例介绍、法治漫画的形式表现出来，法治元素已成为该村优美人居环境中一抹最靓的颜色，不时有路过的村民停下脚步品读。

法治公园、法治广场、绘制法治墙体画、法治文化宣传橱窗……阜城县把阵地建设作为法治乡村建设的首要任务，已基本形成“一村一品”的法治文化景观，建成各具特色的法治文化阵地。目前，该县已建成法治乡村480多个、法治长廊330多个、法治公园280多个、法治学校35家。

阜城县实施“法律明白人”培养工程，在全县选树1830名“法律明白人”，实现610个村全覆盖，会同相关部门对全县“法律明白人”开展培训，组织开展“懂法支书”系列教育培训，积极推行“基层党建+民主法治”工作模式。

此外，阜城县注重建好网上阵地，开辟微信公众号、头条号等新媒体平台，及时向基层群众送去法治动态和法律知识。并开发阜城县法治乡村智慧公共法律服务云平台，让广大群众通过互联网学习法律知识、咨询相关问题，同时能够办理法律援助、人民调解、行政复议等相关事项，让群众足不出户就能享受到便捷周到的法律服务。

惠民利民提升服务效能

阜城县以司法部包联的古城镇西马村为中心，与周边村统筹考虑、共同谋划，发挥法治乡村辐射带动作用，精心打造阜城乡村振兴法治片区，实现法治文化融合共进、公共法律服务资源共享、基层治理协同共治。

走进阜城县古城镇西马村，党的二十大精神、乡村振兴政策等宣传专区和宪法、民法典等普法专区引人注目，营造出“法在身边”的浓厚氛围。在新建的同心会堂里，设有法律服务室、矛盾纠纷调解室、法治书屋，真正使法治乡村建设成为惠民利民之举。

西马村是河北省“云窗代办”先行村，通过放置在村服务驿站的“云窗代办”智能终端，村民在代办员的指引下，可以与阜城县行政审批局工作人员视频连线，在线办理相关业务。“云窗代办”在乡镇综合执法改革中实现“干部跑、数据跑、物流跑、村民不用跑”，村民足不出村即可享受审批服务，获得感和满意度大幅提升。

阜城县着力推动公共法律服务均等化，设立县、乡镇公共法律服务中心，组建村公共法律服务室，县乡村三级公共法律服务体系进一步完善。在此基础上突出热线、网络、微信线上融合模式，打造公共法律服务“一网通”，为群众提供便捷、高效的法律服务。

阜城县不断深化“一村一法律顾问”工作，专业律师担任村居法律顾问的同时，将公检法司全部在职288名干警纳入村居法律顾问，做到610个村全覆盖，定期入村开展法律服务。

阜城县持续开展农村法律援助专项行动，突出重点服务对象，开通“绿色通道”，针对其不同特点和需求提供有针对性的法律援助服务。同时整合律师、公证、法律援助等优质法律资源组建阜城县法律服务团，开展“法律服务直通车”“送法进企业”等活动，为乡村企业等市场主体提供法治体检、法律咨询、法治宣传、法律培训等服务。

乡村善治助推全面振兴

阜城县阜城镇冯塔头村委会牵头成立梨果种植专业合作社，村民以土地入股建起千亩梨园。梨园要防止飞鸟啄食，可安装正规防鸟网花费不菲，对于成立没几年的合作社来说负担不小，村委会召集村民代表商议如何解决。

“咱们从网上买点便宜的细网，自己拉网防鸟吧？”有村民提议话音未落，便遭到其他村民的集体反对：“细网是‘粘鸟网’‘杀鸟网’，那是犯法，绝不能干！”发展经济不能触碰环境保护的“法律红线”，大家一致决定在争取专项资金的基础上，斥资安装正规防鸟网。

在脱贫攻坚和乡村振兴的进程中，冯塔头村大力实施法治乡村建设，浓厚的法治文化元素遍布全村，潜移默化间增强了村民的法治观念，冯塔头村也从一个贫穷落后村成为远近闻名的山水田园小镇和全国民主法治示范村、全国生态文化村、全国乡村治理示范村。

冯塔头村合作社土地流转、经营管理、农民就业，打造地方特色品牌；西马村设立直播平台，与21家企业建立合作关系，把80余种特色农产品搬到网上销售……阜城县乡村振兴的各项活动都离不开法治思维和法治方式。

阜城县把“民主法治示范村”创建工作作为法治乡村建设的有效载体，实现创建村依法建制、民主决策、民主管理、民主监督；加强品牌调解示范创建，因地制宜在各乡镇打造个人品牌调解工作室；强化乡镇司法所规范化建设，全面优化乡村执法环境，强化重点领域矛盾排查化解，维护基层社会和谐稳定，实现乡村善治。

通过不断提升法治乡村建设水平，阜城县各村打造形式多样的法治阵地，村民在日常生活、休闲娱乐中自觉接受法治教育，制定实施村规民约和自治章程，村民的自律、自治和自我保护能力不断提高，形成了办事依法、遇事找法、化解矛盾靠法的良好氛围，护航乡村振兴步稳蹄疾。