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以正确检察政绩观引领提升法律监督质效

法治日报全媒体记者 张昊 检察业务数据是检察业务工作发展的“晴雨表”。今年第一季度检察工作质效如何?哪些问题需引起重视并研究解决?4...

法治日报全媒体记者 张昊 

检察业务数据是检察业务工作发展的“晴雨表”。今年第一季度检察工作质效如何?哪些问题需引起重视并研究解决?4月25日,最高人民检察院召开检委会(扩大)会议,专题分析研判会商2023年第一季度检察业务数据,结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和大兴调查研究,进一步改进检察工作。最高检党组书记、检察长应勇主持会议并强调,要坚持和完善业务数据分析研判会商机制,增强数据意识、树立数据思维、掌握数据方法、挖掘数据价值,善于从数据中发现问题,研究解决问题。引导检察人员树牢正确政绩观,推动监督办案从重视数量规模到更注重办案质效,不断提升法律监督质效。

“开展业务数据分析研判,数据真实是基础,分析研判是方法,指导工作是目的。”结合会商情况,应勇指出,第一季度检察业务工作总体稳中有进、开局良好。但数据反映突出的一些倾向性问题要认真研究解决,根本是要严格依法办案、公正司法,防止片面追求数字“好看”导致办案变形、评价走样、效果不好。刑事检察要着力构建以证据为核心的刑事指控体系,少捕慎诉慎押不是不捕不诉不押,不捕率、不诉率不是越高越好,诉前羁押率不是越低越好,要继续做好不捕不诉“后半篇文章”;要加强对法律适用标准的规范统一,加大自行补充侦查力度,提升办案质效;坚持认罪认罚的自愿性、真实性和量刑建议的合法性、适当性,保障认罪认罚从宽制度良性运行。刑事侦查检察要加大对司法工作人员相关职务犯罪案件办案力度,着力提升办案质量;加大对“减假暂”案件的监督力度,加强对监管场所的监督检察。民事行政检察要提升监督能力,敢于、善于监督。公益诉讼检察要更注重提高质效,积极推进检察公益诉讼专门立法,规范公益诉讼立案,敢于、善于提起诉讼。未成年人检察要进一步规范附条件不起诉适用范围,持续加大综合履职力度。知识产权检察要进一步提升办案质量,树牢一体履职理念,完善办案制度规范。控告申诉检察要进一步推动检察信访法治化,深化信访诉源治理和涉法涉诉矛盾实质性化解。

应勇指出,要推动将社会治理检察建议落实情况纳入平安建设、法治政府建设。各级检察机关要切实提高检察建议质量。

“业务数据分析研判要透过现象看本质,不能浮于表面。”应勇强调,要通过深入分析研判,精准指导检察业务纠偏、提升、发展。要坚持目标引领、问题导向,注重数据背后所体现的司法理念、司法规律、司法价值,及时从数据中发现问题,提出有针对性、可操作性的意见建议。业务数据研判来源于业务工作而又高于业务工作。不仅要看数据变化,更要研究变化背后的国家安全、社会治理、法治建设等问题,分析变化背后的理念、机制、能力等问题,不断深化检察履职。绝不能为追求所谓“排名”“政绩”,违背司法规律,必须守牢依法办案、公正司法底线。

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