民主与法制网讯(□吴思敏 通讯员 肖云)近日,2022年度法治广州建设考评结果公布,天河区得分排名全市前列,获评“优秀”等次。据悉,天河区已经连续四年,被评为“优秀”等次。
以法治化营商环境 汇聚高质量发展澎湃动力
天河区2022年实现地区生产总值6215.7亿元,连续16年稳居全市第一,位列赛迪投资竞争力百强区(2022)榜单首位。其中,天河中央商务区(下称“天河CBD”)更是“核心中的核心”。天河这片发展沃土一直在迭代升级,为高质量发展注入法治新动能,全力破解营商环境建设中的堵点难点问题。
今年以来,天河区积极融会贯通事前服务,加快打造服务好问、服务好找的“一阅通晓”服务平台。目前已上线21个高频涉企“一件事”主题,覆盖200多个常见办事场景。推进联办服务,拓展专区“我要办”服务内容,重点围绕开办企业、“四品一械”等高频经营许可业务“证照联办”“一照通行”,实现100余个“一件事”场景服务“一次告知、一套材料、一网申报、一次办成”。
“天融”金融案件一体化处理平台界面。通讯员供图
“我来取新开办企业的‘大礼包’,在窗口一次性就可以取完,里面有营业执照、印章、发票和税务Ukey,实在太方便了”,天河一家投资咨询企业负责人谭倩说。天河以行政审批提质增效,让市场主体活力不断释放。
市场主体有活力,经济才有动力。近年来,面对复杂严峻的发展环境,天河企业总量仍在持续增长中。据悉,今年2月以来,社会创业的热情空前高涨,天河区日均新增企业超过500户。1-3月新设企业2.6万户,全市占比超过35%。正是这些数量多、竞争力强、活力迸发的市场主体,汇聚起了天河高质量发展的澎湃动力。
搭建多元解纷新机制 提升基层治理法治化水平
旧楼难装电梯、房屋租赁纠纷、邻里发生口角……基层矛盾纠纷形形色色,理起来如同一团乱麻,如何形成解决问题的良好机制,考验着地方基层治理水平高低。
天河区司法局天河南司法所摸索出“破题”方法,通过整合街道政务和法律服务资源,构建“3+X”矛盾纠纷多元化解机制,该机制让职能部门发挥专职专能的作用,也可以随时联系到其他部门,帮助市民快速解决矛盾纠纷。
据悉,2018年以来,天河南司法所运用“3+X”矛盾纠纷多元化解工作机制开展纠纷调解1524件,成功调解1502宗,纠纷调解成功率达98.6%。
“3+X”矛盾纠纷多元化解机制作为广州市改革创新经验,在全市复制推广。天河区司法局进一步培育打造“庭所共建”“警调对接”“检调对接”等联动联调工作共建机制,不断深化诉前联调,推动人民调解与行政调解、司法调解有机衔接,真正从源头上化解矛盾纠纷。
其中,7个司法所联合2个法庭实施“庭所共建”机制,突出源头预防、加强联合调处、强化调审合一、联动普法宣传。2022年,多宗群体性社会矛盾纠纷尚未进入诉讼程序就得到快速化解,如长兴司法所巧用“人民调解+司法确认”机制,妥善化解某小区新旧物业交接纠纷,成功调解22宗法庭移交的物业纠纷。
“线上+线下”公共法律服务全覆盖 家门口就能办公证
公共法律服务是实现社会公平正义和保障人民安居乐业的重要举措。近年来,天河努力推动公共法律服务资源均衡发展、服务方式便捷高效、群众满意度不断提高,让市民在家门口就能享受优质便捷的公共法律服务。
“我们现在已经把委托书打印出来了,您再仔细确认一下里面的内容……”居住在天河区广粤国际社区的黎先生,来到社区内的公共法律服务室办理房屋出租委托授权的事项。该服务室由涉外律师定期值班,满足社区居民的法律咨询、公证、调解等服务需求。“很便捷、很快速,以前我要咨询这些问题,可能要去到律所或公证处,现在在家楼下就可以‘一站式’全部办理了。”
社区涉外公共法律服务室涉外律师为群众提供法律咨询。通讯员供图
天河为市民全方位提供线上线下相结合的公共法律服务,运用“12348”法律服务热线、“羊城慧调解”等线上平台,建成区公共法律服务中心1个、街道服务站21个、社区服务室230个,街道服务站实现公证受理点、行政复议案件受理点、法律援助服务站点全覆盖,提供“线上30秒、线下30分钟”的一站式公共法律服务。
2022年以来,全区公共法律服务线上线下平台共提供法律服务咨询2.5万余人次。
“三措”并举 助推“八五”普法工作出新出彩
公共法律服务是实现社会公平正义和保障人民安居乐业的重2021年是“八五”普法规划启动之年,根据2021年度广东省普法依法治理工作网上量化评估情况,天河区再次位列全省各区县第一,这已经是天河区连续三年获此殊荣。
拓宽普法工作覆盖渠道。天河区聚焦宪法、民法典、疫情防控“三法一条例”,启动区级“宪法宣传周”,开展“美好生活·民法典相伴”主题活动,创新推出原创民法典微动漫《虾饺一家学“典”记》,发放12万份《公民与宪法读本》《画说法律·民法典与生活》宣传册。
侨乐小学开展“宪法教育大课堂”进校园活动。通讯员供图
通过开展城中村法治宣传“四个一”活动,天河区确立精准普法区重点项目10个和重点项目45个,重点街道建成专项专用宣传栏41块,普及征地拆迁等相关法律法规,组织社区法律顾问举办“城中村房屋租赁纠纷”专题讲座,解答城中村居民最关注的十大法律问题。
打造法治文化宣传阵地。积极搭建线上普法矩阵,天河通过“天河发布”“天河区法治宣传”等公众号、视频号,上线微电影《反诈武侠传》《党徽红 检察蓝》,发布普法类文章,阅读量超80万。同时,天河在线下推进基层依法治理,目前已建成2个国家级、7个省级民主法治示范社区,拥有省级法治文化主题公园1个、省级法治文化建设示范企业7家。
法治兴则民族兴,法治强则国家强。近年来,天河区牢牢把握高质量法治保障高质量发展的总目标,以法治护航发展、保障改革、滋润民心,持续推动全面依法治区工作走在全市前列,接下来将继续发力,为广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”中走在前列做出应有贡献!