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江龙村“五事共治”建设和美乡村

□ 本报记者   马艳 文/图□ 本报通讯员 尚永江 韦晋“唱山歌咧,这边唱来那边和……”4月22日,农历三月三,广西壮族自治区来宾市...

□ 本报记者   马艳 文/图

□ 本报通讯员 尚永江 韦晋

“唱山歌咧,这边唱来那边和……”4月22日,农历三月三,广西壮族自治区来宾市武宣县通挽镇江龙村飞出了动听的山歌,群众欢聚一堂,其乐融融。

走进江龙村,映入眼帘的是一个个整洁有序的农家小院,一张张笑容荡漾的朴实脸庞,处处呈现人和心齐共振兴的景象。

近年来,来宾市指导通挽镇在江龙村探索的“五事共治”机制(群众的操心事、烦心事、揪心事、急难事、期盼事一体治理),入选第四批全国乡村治理典型案例。江龙村先试先行,及时收集并妥善解决群众的旧怨新愁、大烦小恼,融洽了群众感情,汇聚起振兴力量。来宾市委常委、政法委书记彭顺克表示:“把党建工作融入乡村治理‘五事’,有效解决服务群众‘最后一公里’的问题,有利于基层治理体系和治理能力现代化,走好乡村振兴之路。”

旧怨新愁不再闹心

这几天,立志屯77岁的村民黄家榜忙着硬化自家房屋旁的通道,眼看很快就能完工,他比过年还开心。

这条约2米宽、20多米长的小通道困扰了黄家榜10多年。通道位于他家与邻居家之间,主要是他自家通行,以前的土路一下雨就泥泞,行走不便也不安全。黄家榜多次想硬化通道,邻居认为这会侵占自家地盘,一直表示不同意,黄家榜只好一次次打消念头。

看到“五事共治”为群众解决了很多事,今年3月,黄家榜走进村委会倾吐了多年苦恼。村干部当即带队查看现场,认定这条通道可能争议的位置属于公共区域,黄家榜可以硬化,但须处理好排水沟问题。经过说理,邻居支持硬化道路,两个邻居“一笑泯恩仇”。

“消旧怨,除新愁”,江龙村党支部组织村干部、村民小组长和网格员分头走进群众中面对面交流,弄清影响生产生活和群众心情的问题,明确解决的责任人、“施工图”和“时间表”,还主动公布进展、邀请群众评议,并将评议情况与责任人的评先、奖励等挂钩。

村里有两户群众在20世纪80年代通过口头协议置换土地,随着土地价值越来越高,双方对一块一分多土地的纷争越来越激烈。经过村干部10多天调解,双方放下争执,主动让出这块地修建停车场,解决村里停车位不够的问题。近40年纠纷一朝和解,村民大加赞赏:“土地是农民的命根子,他们把这块地让作公用,真是高风亮节!”

“有人的地方就有矛盾纠纷,只要敢于担当、不怕事多,就能件件有记录、有措施、有落实、有回应。”江龙村党支部书记韦芳华说。

大事小情不再揪心

1月20日,村民甘长高反映汶村文化综合楼前的场地要硬化后才方便村民活动,村里争取镇里支持,于2月18日实施硬化;2月13日,村民韦善战反映汶村路口护栏损坏,村里次日就将护栏修好;3月11日,村民韦正营反映责任田有电线杆碎石片,影响春耕,村里当即处理……

在江龙村“五事共治”公开栏,清楚地显示着今年处理的11个问题,无论大小都如实公布,从登记时间、反映人、内容、类别,到治理主体、治理情况、满意度等一目了然。村干部说,公布就是主动接受监督,督促责任人认真办理,给群众满意的结果。

“群众利益无小事,哪怕再小也要认真对待、妥善解决。”武宣县委书记雷应天介绍,江龙村建立社会民生、农业产业、平安建设、生态环境、安全生产等领域“五事共治”制度40多项,完善畅通收集渠道、明确治理机制、强化结果反馈、加强跟踪问效等措施,积极发挥基层党组织和村干部、小组长、党员、网格员等骨干人员作用,形成“五事共治”共同体,及时回应群众关切,把群众呼声作为工作内容、把群众满意作为奋斗目标。

2月15日,村民韦志长反映韦某某私自改变水利渠道,影响他家和韦启锐、韦姆龙等群众的责任田灌溉。他们几次要求韦某某恢复渠道,韦某某都无动于衷。调解员确认韦志长的反映属实,经过入情入理的劝说,韦某某承认了错误,很快将水利渠道恢复原状。

“群众反映村主干道边的鱼塘没有护栏,存在安全隐患后,村里多方筹资5000多元安装了护栏。”江龙村常务副主任韦善良掰着指头说,村里2021年解决大小问题100多个、2022年解决90多个,今年以来解决11个,随着问题越来越少,群众的幸福指数越来越高。

红宴白席不再烦心

在江龙村委会,悬挂的《村规民约》《红白事管理办法》《红白事操作服务规则》等自治条约很醒目。

村干部介绍,这些规定体现着村民愿望。过去,一些村民大操大办红白事费力费钱,群众辛苦积攒的钱大多被迫作礼金,苦不堪言、极不情愿却碍于情面随波逐流,宴席越办越大,礼包越送越厚。在广泛征询群众意见后,村里在2021年出台了规定。

记者发现,村里对结婚彩礼、仪式、规模等都有规定:婚事只设一次正宴,不超过20桌,每桌不高于400元;同时规定了丧事的仪式、期限、标准等:禁止大操大办,简化出殡仪式,不超过20桌,每桌不高于300元;提倡不办满月、生日、入学、参军、乔迁等喜庆事宜,“如确需办理,仅限近亲属参加”。

定规矩容易落实难,这些规定能落实吗?带着疑问,记者随机走访了一些村干部和群众。红白事服务中心成员覃建设介绍,这个中心是专抓落实的,由德高望重、热心服务、公平公正、崇尚节俭的人员组成,负责组织红白事工作,宣传政策规定,做好思想引导,倡导文明、健康、科学的新风尚,破除大操大办、攀比浪费等陋习,做到婚事新办、丧事简办,协助群众办理红白事。

“千难万难,干部带头就不难。”通挽镇党委书记谭克昌说,江龙村干部和党员以身作则,并督促家人和亲友守规。对顶风违纪违规的党员干部,不仅通报批评,还视情移交纪检监察机关处理,迄今没有村干部或党员出格。

近两年,江龙村形成减办又简办的良好风气。“村里有红白事报告制度,报备内容包括事项、时间、地点。”村民陆明准介绍,村两委和村务监督委员会加强监督,对问题早发现、早提醒、早制止,对违规者通报曝光,取消参加星级文明户、优秀党员等评选资格,并视情取消享受或暂缓享受村里的优惠政策。

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