强化政法担当 绘就平安画卷

□ 全国党委政法委系统“新时代政法楷模”

□ 本报记者 董凡超 王莹

福建省三明市地处福建西部，是中央苏区核心区、中央红军长征的四个出发地之一，是全国群众性精神文明创建活动发源地。近年来，三明市委政法委以推进市域社会治理现代化为抓手，深化平安三明、法治三明建设，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感，取得明显成效。

在全面落实平安建设领导责任制方面，三明市委政法委构建纵向到底、横向到边、上下联动的责任体系，建立“一周一委务会议”“两周一政法委书记调度会”“一月一市委政法委员会议”学习议事制度，充分发挥市委政法委牵头抓总作用，全面加强党对政法工作的绝对领导。把贯彻《中国共产党政法工作条例》及省委实施办法作为坚持党对政法工作绝对领导的重要遵循，在全省率先出台政治督察、纪律作风督察巡查、重大事项请示报告清单等制度，真正做到重大事项及时请示报告。

聚焦“重中之重、难中之难”问题，三明市委政法委创新建立平安建设工作提示函交办机制，形成13大类1075个问题清单，下发各县（市、区）和市有关部门并跟踪督办。市委政法委主要领导带头对11个县（市、区）和市政法各单位全覆盖重点约谈，督促整改。出台《关于进一步深化领导干部首接首办接访机制的意见》，推行信访分级分类分色管理，信访总量连续6年下降。常态化开展扫黑除恶斗争，实现刑事立案数下降，破案数、破案率上升的良好局面。养老诈骗打击有力，立案数、破案率、追赃挽损率均居全省前列。电信诈骗治理有方，建立“市、县、乡、村”四级书记齐抓反诈，“提破案、降发案、控外流、治两卡、防反弹”五项措施同步发力的“四级五同”打击治理电诈体系。

在主动融入革命老区高质量发展示范区建设大局方面，三明市委政法委找准政法工作的发力点、结合点，不断优化法治化营商环境，积极对接海丝中央法务区，创新司法服务保障，构建专业化、规模化、高端化法律服务体系。三明市委政法委还创新探索生态综合执法改革、生态检察、生态法庭等生态司法保护机制，建立闽江流域司法救助治理云平台，持续推进“林长+河（湖）长+院长+检察长+警长”协同机制，加快建设“绿色生态金融司法协同促进中心”，探索推行“生态司法+碳汇”工作机制，用法治手段助力绿色三明的良性发展。

创新建立市级政法机关领导干部和科（室）所（队）与全市141个乡镇（街道）政法委员联系指导机制，先后开展两轮全员下沉督导，推动462个突出矛盾问题化解在当地……三明市委政法委近年来着力破解乡镇（街道）治理短板，进一步明晰乡镇（街道）政法委员权责范围，在全省率先制定乡镇（街道）政法委员“三五”（五大任务、五个必知、五项制度）工作清单，进一步提升乡镇（街道）政法委员履职能力。全面推广“明心通”市域社会治理服务平台建设，构建完善立体化、信息化的社会治安防控体系，切实以人民群众可见、可触、可感的方式，解决好群众急难愁盼问题，以更优的平安服务“供给”满足人民群众对美好生活的需要。