“五抓联动”创平安 奋力书写新答卷

□ 全国党委政法委系统“新时代政法楷模”

□ 本报记者 杜洋 王家梁

赤水市位于贵州省西北部，赤水河中下游，与四川省泸州市接壤，全市总人口约32万人。党的十九大以来，贵州省赤水市委政法委忠实履行维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任，通过政治建设抓根本、平安建设抓统筹、基层治理抓平台、纠纷调解抓机制、服务群众抓结对“五抓联动”，奋力推动建设更高水平的平安赤水、法治赤水，为经济社会高质量发展创造了良好政治社会环境。

赤水市委政法委始终把抓好党的政治建设作为推动工作的首要任务，采取“五会一训”（政法委员会会议、政法工作联席会、理论学习中心组学习会、干部职工会、政法业务会商会、专题培训班）抓政法队伍思想淬炼、政治历练、业务训练，以实际行动衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。深入学习贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，建立健全党委政法委“协管”“协查”机制以及政治督察、执法检查、案件评查、纪律作风督查巡查等系列配套制度，从制度上确保政法工作始终置于党的绝对领导之下，确保党的各项决策部署落到实处。5年来，推动全市政法机关组织理论学习中心组集中学习研讨175次、党员领导干部上党课253次、开展各项专题培训46场次，保持了风清气正的政治生态。

在平安建设中，赤水市委政法委着力发挥牵头统筹作用，将平安建设与中心工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，在维护社会稳定、服务地方发展中发挥了保驾护航作用。以平安建设和创建文明城市为主抓手，深入开展“十无一讲一创”主题创建活动，特巡警巡逻、平安协管员巡查、平安志愿服务活动常态化开展。在全省“双提升”测评中，赤水市人民群众安全感连续5年达99%以上、对政法机关满意度达98.6%以上，在全省排名前列。

近年来，赤水市委政法委通过整合综治、信访、司法、禁毒等资源，规范化建设县、乡、村三级综治中心145个，划定“全科网格”883个，设置联户单元7677个，构建起“一中心一张网十联户”基层社会治理平台和机制，形成了“社情民意联排、安全隐患联防、矛盾纠纷联调、困难家庭联帮、邻里互动联动、政策法规联宣、文明新风联树、环境卫生联治、致富项目联建”的基层社会治理工作格局。

赤水市委政法委探索建立“三中心、两平台、一专班”运行工作机制，整合用好综治中心、矛盾纠纷多元化解中心、法院诉调对接中心，整合接访员、调解员、司法助理员力量，在各中心开展“巡回调解”，有力推动了矛盾纠纷在一线化解。牵头接办“12345政务服务热线”，采取月调度、月通报及“红黑榜”公示制度倒逼推动，2022年以来，接收转派工单13052件，按时办结率达100%，满意率达98.48%，确保群众诉求“事事有回音、件件有落实”。创建重大矛盾问题采取“一事一专班”化解机制，通过拉清单、明职责、定任务，限时化解。5年来，全市统筹“13个行业+165个调解委+641名专兼职调解员”力量，化解矛盾纠纷15000余起，民商事新收案件数持续下降，一大批矛盾纠纷在诉前得到解决。

赤水市委政法委在脱贫攻坚帮扶、乡村振兴建设中统筹政法单位采取“一对一”帮扶方式与困难群众结对子，助力333名贫困户顺利脱贫，探索创新“法治扶贫”经验在全省推广。针对一些“不赡养老人、骗取扶贫政策”等乱象，赤水市委政法委牵头，组织法检公司联动协作，采取“地毯式”排查、“促膝式”调解、“公益式”服务、“院坝式”普法等方式，扶强群众法治观念、扶正社会风气、扶出发展自信。在牵头开展政法信访系统“入村寨进社区走企业访群众”大走访活动中，采取“一对一”走访方式与广大群众结对子，派出走访人员15133人次，走访重点企业991个、群众34671户，解决问题845个，让人民群众从心底里满意和认可。