强边固防筑牢边境安全稳定屏障

□ 全国党委政法委系统“新时代政法楷模”

□ 本报记者 董凡超 石飞

云南省勐腊县与老挝、缅甸接壤，是全省边境线最长的县，也是全省唯一水路、陆路、铁路国家级口岸俱全的边境县，边民同宗同源、交往密切，无天然屏障，各类边境问题和跨境违法犯罪问题交织叠加。

面对边境复杂严峻形势，勐腊县委政法委坚决扛牢为国守边、为民尽责重大政治责任。

对内，实施富民兴边工程，提升稳边固边能力。勐腊县委政法委分批将23个抵边村委会251个抵边村小组纳入现代化边境小康村建设，推动形成“县级领导挂重点乡镇”“机关+农村”“县级单位包村（居）民小组”结对挂钩支援模式，通过“一乡镇干部包一村、一社区民警包十户、一党员干部教育一个家庭”等方式，切实把工作触角延伸到治理末端。针对人少地多产业不足的实际情况，勐腊县委政法委主动将南嘎村作为试点，带动村干部整合村民闲置土地，建成边境贸易市场、交易货场以及边境贸易合作社，推动南嘎村年集体经济收入大幅提升，提炼形成“自治德治法治+产业发展”治理模式，打造成富边的样板、稳边的示范、守边的屏障，以点带面逐步实现“要我守边”到“我要守边”的转变。近3年来，辖区刑事案件、治安案件连年下降，勐腊县安全感满意度逐年上升并居全省前列。

对外，深化沟通协作，提升管边控边效能。勐腊县委政法委立足澜沧江—湄公河流域国际航运“黄金水道”特殊区位，整合公安、边检、海事等部门力量，与周边村民组建湄澜流域固边船队，开展水面巡逻防控，共同打击整治跨境违法犯罪，维护边境安全和谐稳定。开展驻点式综合整治，提升边民国家意识、国门意识、国土意识、国民意识。经过多年努力，全县强边固防基础不断夯实，稳边固边能力显著提升。

磨憨口岸是通往老挝、泰国最为高效便捷的口岸。勐腊县委政法委始终把各项工作放在服务经济社会高质量发展的大局下来谋划和推进，按照西双版纳州委指派，牵头负责口岸通关工作，统筹相关力量，兼顾“管住”与“管好”，全力以赴护航口岸保通保畅。采取白天抓落实、天黑听进度、夜间定任务的“连轴转”工作模式，探索实行沟通企业、规范货运秩序、跨境货运管理、每日通报、货运“点餐式”等举措，建立“信息沟通到位、分段运输到位、多部门配合到位、管控措施到位、市场监督到位”“五到位”工作责任制，推动口岸通关机制从无到有、从有到规范。