□ 法治时评
□ 林楠特
近期,中央宣传部、中央网信办、公安部等11部门联合印发《关于开展论坛活动专项清理整治工作的通知》,部署在全国范围内开展对论坛活动乱象的清理整治,整治范围包括党政机关、企事业单位、社会组织等举办的各类论坛、峰会、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等活动。
论坛活动是进行信息交流和思想碰撞的重要平台,对于加强合作,传播知识、凝聚共识,推动发展具有积极作用。近年来,从中央到地方采取了诸多措施行动,遏制各类论坛乱象,使其规范发展。但不可否认仍存在一些突出问题。比如,有的论坛热衷于做表面文章,片面追求轰动效应,侧重“表演”功能;有的活动数量逐年上升,主题交叉重复、内容空泛;有的随意冠以“中华”“国际”等字样或进行不实宣传,误导公众。在这些乱象中,既有正规组织或单位举办超出自身职能范围的各类活动;也有非法社会组织以假乱真,盗用正规组织名义举办各类“山寨”论坛活动,实施诈骗敛财等违法行为。
这些问题不仅背离了论坛的初衷和有关规定,造成了资源的严重浪费,而且损害参与者和正规组织或单位的合法利益,破坏市场秩序,更容易助长各种不良风气,影响社会公信力。因此,必须进一步清理整治。此次11部门联合开展专项整治清理工作,可以说很有针对性和必要性,就是要坚持规范合法、打击非法,并支持各类主体依法依规举办论坛活动。
整治工作既有重点,如明确重点清理打着官方旗号、假冒正规组织名义举办的各类“山寨”论坛活动,内容空泛、“形式主义”论坛活动等7种情形;也有力度,如坚决严厉打击违法违规行为,对造成不良影响的严肃追责问责,及时公开曝光等,这些举措不仅能对不法行为起到有效震慑,有利于维护正规组织的合法权益,而且有助于解决扰乱市场秩序、侵害群众合法权益的突出问题,促进论坛活动健康有序发展。
论坛活动绝不是越多越好,而是必须规范有序、名副其实。各地各部门应坚持问题导向、标本兼治,强化联合整治举措,建立健全管理长效机制,深入治理论坛活动过多过滥问题,推动论坛活动不断提高质量,使其充分发挥促进发展进步的价值作用。
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