编者按 近年来,军地各级检察机关不断加强民事检察业务协作,积极发挥民事执行监督、民事支持起诉等职能作用,着力维护军人军属合法权益,以实际行动践行“让军人成为全社会尊崇的职业”这一价值导向,有力促使官兵扎根军营、安心服役。在八一建军节即将到来之际,本刊精选6个军地检察机关协作办案的故事,以飨读者。
李立 李丹恺 赵旭 丁爱红 毛铎陪 赵婷婷
图①:兰州军地检察机关与兰州新区法院办案人员召开案件交流座谈会。 李立 李丹恺摄
图②:石家庄军事检察院检察官到军属家中核实情况。 赵旭 丁爱红摄
图③:杭州军事检察院检察官(中)与温岭市检察院检察官(左)一同出庭支持起诉。 毛铎陪 赵婷婷摄
迟到十年的赔偿款终于到位
郑泽彬 肖媛元 徐坚
“执行款前些日子就收到了,今天我是特地来道谢的……”6月13日,某军校学员小赵的母亲林某来到湖南省耒阳市检察院向承办检察官送上一面锦旗。
2022年9月,长沙军事检察院收到某军校学员小赵寄来的一封求助信。小赵在信中写道,2012年,父亲赵某受钟某雇用,在耒阳某房地产公司工地从事塔吊安装和操作工作,施工过程中因塔吊倒塌坠落致其身体瘫痪,自此丧失生活自理能力。
事故发生后,责任方承诺赔偿赵某50万余元,但赔偿款一直没有完全到位。2014年,赵某将塔吊老板刘某、某房地产公司、承建商老板陈某、钟某告上法庭。次年,耒阳市法院判决刘某还需向赵某赔偿损失57万余元,某房地产公司、陈某、钟某承担连带责任,某置业公司、某建筑设备公司承担补充责任。但因被执行方无可执行的财产,法院终结本次执行程序。此时,除了已拿到的10万余元外,剩余的47万余元赔偿款成了“水月镜花”。
赵某瘫痪后,家庭重担全部压在了母亲林某的身上。林某一边照顾赵某,一边靠打零工抚养其他未成年子女,日子过得极为艰难,加上赵某每年还需花费7000元左右用于治疗并发症,这笔迟迟没有到位的赔偿款成了小赵一家人的心病。
收到小赵的求助信后,长沙军事检察院将线索移送至湖南省检察院。湖南省检察院高度重视,立即启动一体化办案机制,指导案件管辖地耒阳市检察院启动执行监督程序。
2022年10月,耒阳市检察院、长沙军事检察院联合成立办案组,调取案卷材料、摸清案件的办理及执行情况,并通过实地走访深入了解赵某的身体状况、家庭情况及主要诉求。
全面核实情况后,耒阳市检察院依法向法院发出检察建议,建议法院对该案件恢复执行程序并加大执行力度,被法院采纳。
执行重启后,法院经财产查询,发现被执行人刘某和连带责任人陈某、钟某、某房地产公司等名下仅有2万余元财产可供执行。
怎样才能尽快解决赵某的诉求?通过反复翻阅案卷、与执行法官沟通交流,承办检察官发现该案还有某置业公司、某建筑设备公司两名补充责任人未被执行,便敦促法院立即查询补充责任人的财产情况。此时,某建筑设备公司名下恰有25万余元资金入账,法院立即对这笔资金进行了冻结。
与此同时,承办检察官一边向某建筑设备公司释法说理,劝说其履行法律及社会责任,维护军属的合法权益;一边与赵某的代理人林某进行沟通,了解其是否有协商和解的意愿。
“只要能尽快拿到赔偿款,我愿意和解。”得知林某有和解意愿后,长沙军事检察院,衡阳市、耒阳市两级检察院立即联合耒阳市法院召开执行和解协调会,组织林某与某建筑设备公司协商和解。
经协商,林某表示愿意将未执行到位的赔偿款降至33万余元,某建筑设备公司同意承担补充责任,支付23万余元赔偿款。双方当场签订了和解协议。此外,在各方通力协作下,剩余10万元也由刘某、陈某、钟某、某房地产公司支付到位。
今年5月底,赵某终于拿到了迟到十年的赔偿款。
依法履职让战士安心服役
张文斌 陶晨
拿到判决书后,宋大姐的儿子小王向浙江省温岭市检察院和杭州军事检察院的检察官分别打去了致谢电话:“如果没有你们,我们真不知道该怎么办才好。”
2022年11月的一天凌晨,家住温岭市的宋大姐准备去家对面的海鲜加工厂上班,不料途中被杨某驾驶的车辆撞倒,造成重伤二级。事故发生后,双方就人身损害赔偿数额多次协商,未达成一致意见。宋大姐家属多次催讨,杨某仅赔偿了1500元。
在湖南省武警某部服役的宋大姐的儿子小王得知母亲遭遇车祸后心急如焚。“我父亲早年意外离世,大哥长期在外省工作,收入并不高。母亲身边离不了人……”小王向军事检察机关寻求帮助,并说出了自己的担忧。杭州军事检察院掌握情况后,依据军地协作机制,很快将线索移送浙江省检察院,决定由军地检察机关共同开展工作。
在得知宋大姐的医疗费已花费近40万元,全靠亲属拼凑和道路救助基金垫付,而且肇事者杨某不愿再赔付钱款的情况后,杭州军事检察院承办检察官积极协调台州市检察院、温岭市检察院帮宋大姐申请司法救助,几天后,6万元司法救助金打入了宋大姐的银行账户,暂时缓解了宋大姐的燃眉之急。同时,温岭市检察院还协调市退役军人事务局每年向宋大姐提供帮扶。
由于杨某拒绝赔付钱款,小王想通过诉讼帮母亲维权,但自己要在部队执行任务不能全程处理,母亲又卧病在床,一家人缺乏相关法律知识,如何收集证据、提起诉讼成为摆在小王面前的一大难题。军地检察机关经研判后,决定对宋大姐的案件支持起诉,向宋大姐和小王提供法律咨询,指导其收集证据,并于6月16日联合向法院送达了支持起诉意见书。
7月7日,法院开庭审理此案,温岭市检察院和杭州军事检察院派员到庭支持起诉,当庭宣读了支持起诉意见书。近日,法院作出判决支持了宋大姐的诉讼请求。“维护好军人军属合法权益是检察机关义不容辞的责任。下一步我们将继续跟踪法院做好执行工作,让我们的战士安心服役。”温岭市检察院检察长屈亚军说。
据悉,2020年以来,杭州军事检察院不断加强与浙江省检察机关的协作,出台相关实施办法,共办理各类案件40余起,帮助部队官兵解决了一批急难愁盼问题。
军地协作解决军人后顾之忧
李立 李丹恺
“刚才家里来电话,说我父亲的医疗费、误工费已经收到了,感谢组织!感谢检察机关!”某部战士小孔的后顾之忧解决了,那个曾经在训练场上生龙活虎的标兵又回来了。
2022年2月,小孔的父亲在某建筑公司工地打工时右手拇指不慎被设备皮带夹伤,经就医被诊断为右手第1远节指骨远端骨折,可能引发指末梢假性神经纤维鞘瘤。建筑公司在支付了首次住院费用后就百般推诿,高额的诊疗费让小孔原本困难的家庭雪上加霜。
“你妈妈体弱多病,本来家里的收入来源主要靠我,现在我受伤不能外出务工,也无法下地干活儿,你又在部队,我们老两口的日子真是越过越难。想去法院打官司,可我们不懂法啊……”听着父亲的哭诉,正在外执行任务的小孔心急如焚。连队指导员得知情况后,主动帮他拨打了军事检察服务热线寻求帮助。
收到线索后,兰州军事检察院立即联合兰州新区检察院启动军地协作机制,成立办案组共同开展审查。在省内尚无类似联合办理民事支持起诉案件经验的情况下,军地检察机关多次召开碰头会、研讨会,并就案件程序问题与法院进行沟通。办案过程中,军地检察官共同调查核实案件情况、查明案件事实,主动联系案涉公司了解情况、听取意见,还帮助孔父申请了法律援助。
在军地检察机关的共同努力和审判机关的积极调解下,双方当事人达成和解。今年5月12日,兰州新区法院作出民事裁定,确认了双方和解事项,建筑公司根据和解协议支付了医疗、误工等有关费用,解决了小孔一家的燃眉之急。
烈士父亲的欠薪追回来了
颜博 李志远
今年清明节前夕,海军航空兵某部烈士王某的父亲的银行账户收到4万元欠薪。至此,持续3年的烈士家属被欠薪问题终于得到解决。
今年3月中旬的一天,海口军事检察院向济南军事检察院移送了一件民事检察案件线索:海军航空兵某部烈士王某的父亲于2018年9月至2020年3月在山东省烟台市蓬莱区某商贸城务工期间,被商贸城拖欠共计19个月薪金,累计4万余元。收到该线索后,济南军事检察院立即启动军地协作机制,与烟台市、蓬莱区两级检察院进行对接。军地检察人员经研判后一致认为,王某的父亲追索血汗钱多年未果,2022年王某牺牲后,其父亲更是无力讨薪,检察机关必须担负起维护烈士家属权益的责任,以实际行动告慰烈士英灵。
根据海口军事检察院前期提供的资料,军地检察机关全面开展调查工作,发现某商贸城因经营不善已陷入巨额债务纠纷,面临破产,多方债主上门讨债,商贸城已无力解决欠薪问题。在这种情况下,提起诉讼并不是解决问题的最佳途径。为此,军地检察机关迅速转变办案思路,与烟台警备区沟通协调,先后召集蓬莱区人武部、退役军人事务局、人社局及某商贸城等单位进行座谈磋商,协调推动问题解决。经军地各部门的多方努力,清明节前,经蓬莱区党委、政府领导亲自签批,除某商贸城出资1万元外,由蓬莱区人社局垫资3万元代偿欠薪,确保烈属权益得到优先维护。问题解决后,病榻上的王某父亲多次致电军地检察机关表达诚挚谢意。
执行监督了结军人军属揪心事
李明春 段雁滨
“没想到检察机关可以对法院执行工作进行监督,没想到我们家10年前的‘烂账’还能追回。儿子,你在部队一定要安心服役、报效国家。爸爸作为军属很自豪!”不久前,得知法院冻结了被执行人的财产后,军属蔡某给远在湖北服役的儿子打电话时激动地说。
2014年12月至2015年5月,蔡某陆续借钱给好友程某共计19.5万元。2018年7月,程某出具借条并承诺当年年底归还。2019年2月,因程某未如约归还借款,蔡某诉至法院,法院判决程某及时偿还借款本金及利息,但程某仍不还钱。这笔钱是蔡某多年辛苦劳作、省吃俭用的积蓄,法院判决胜诉却迟迟不能追回借款,这件事成为蔡某一家的烦心事。
今年4月,成都军事检察院收到火箭军某部转来军属蔡某请求提供检察服务的申请后,依据有关军地协作办法,立即启动军地民事检察协作机制,派人赴重庆与綦江区检察院共同开展相关工作。承办检察官经调查核实发现,被执行人程某尚有住房公积金未被冻结、可供执行。6月1日,成都军事检察院联合綦江区检察院向该区法院提出及时执行的检察建议。目前,程某23.5万元住房公积金被法院冻结,待符合提取条件时将提取相应金额支付给蔡某。
办案过程中,军地检察机关以案释法,细心为蔡某讲解民间借贷法律规定和存在的风险,并提醒他在冻结期满前需依法申请续冻,确保判决结果执行到位。
军地检察机关积极履行民事检察职能,用心用情用力帮助军人军属解决急难愁盼问题,努力为部队备战打仗和安全稳定贡献检察力量,受到了军队、军人、军属的好评。
为军属维权“打气撑腰”
赵旭 丁爱红
“检察官,我真的没有想到还能拿到这笔赔偿金,我代表全家感谢你们!”驻河北某部军士彭某在电话中激动地说道。
2022年7月的一天,彭某的母亲王某驾驶二轮电动车沿河北省邯郸市磁县讲武城镇民用干渠回家途中,与对向驾驶二轮电动车的纪某相撞。经交警大队出具事故责任认定书,纪某负事故全部责任,王某无责任。事故造成王某手部、腿部等多处受伤,无法正常劳动,但纪某拒绝向王某赔偿,这使本不富裕的王某一家人陷入了困境。
彭某在一次军营普法活动中了解到检察机关民事检察部门的职能后,抱着试试看的心态将母亲受伤一事的材料交到部队保卫部门。线索很快被转送到石家庄军事检察院。该院高度重视,第一时间联合磁县检察院启动军地协作办案机制,并通过走访当事人、调阅案件材料等了解情况。承办检察官认为,王某因交通事故受伤、行动不便,家庭经济困难,无法自行起诉,其儿子彭某系现役军人,因服役原因也无法提供起诉帮助,王某的情况符合民事支持起诉条件,军地检察机关理应为其解难纾困。
随后,军地检察官多次联系王某,耐心向其讲解本案涉及的法律依据及相关政策。得知自己的赔偿仍有可能实现后,王某的眼中重现了希望。她提交申请书仅3天后,军地检察机关的支持起诉意见书便送达磁县法院。办案中,军地检察官主动加强与法院、村委会、当事人的沟通交流,积极参加庭前调解。在军地各方的共同努力下,王某与纪某达成调解协议,纪某支付王某医疗费等费用1.2万元。
“钱虽不多,但看到王某在拿到赔偿时激动的神情,我仿佛看到无数坚守国防一线官兵的父母们,他们将子女送到保家卫国的前沿,自己陷入困境却默默忍受,检察机关理应为他们‘打气撑腰’,让广大官兵没有后顾之忧。”承办检察官说。
2022年以来,石家庄军事检察院联合地方检察机关成功办理4起民事支持起诉案件,为军人军属争取经济赔偿、追索劳动报酬21万余元,协助申请司法救助金9000元,成为辖区军人军属维权的坚强后盾。
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