□ 本报记者 赵红旗
□ 本报通讯员 胡传仁 余中
7月21日，看到中共鄂豫皖特委箭厂河会议旧址面貌焕然一新，前来参观的人纷纷点赞。
河南省信阳市新县曾是鄂豫皖苏区首府所在地，目前拥有国家级等文物保护单位146处。面对社会各界关注的红色资源保护问题，新县人民检察院通过履行调查核实、公开听证、检察建议等职责，高效推动具体问题的解决。
“群众反映的中共鄂豫皖特委箭厂河会议旧址缺乏保护的问题，就是我们检察机关探索践行人民监督与法律监督相结合模式，积极推动解决的。”新县检察院党组书记、检察长史少敏说。
“中共鄂豫皖特委箭厂河会议旧址是省级文物保护单位，却长期有人居住，这不利于对这一红色资源的保护……”新县箭厂河乡石岗村党支部书记石文涛等县人大代表接到群众的反映后，向县检察院提出建议。院党组立即派出公益诉讼检察官展开调查。
经查，2001年7月，箭厂河乡村镇管理所为曾某、詹某办理了相关证件，同意二人建设两层房屋。对此，乡政府没有及时制止，造成会议旧址被侵占和破坏。在这一过程中，文旅、农业、土地等部门也存在不同程度的未依法履职行为。
基于此，新县检察院邀请箭厂河乡政府及县文广旅体局、农业农村局、自然资源局与两家住户就腾退房屋事宜进行磋商，同时向上述四家单位发出公益诉讼诉前检察建议，要求其依法保护好红色文物。收到检察建议后，四家单位均表示积极进行整改。检察官对整改情况进行回访时发现，因乡政府未与居民达成搬迁补偿协议，住户侵占的旧址房屋仍未腾退。
为督促住户搬迁，新县检察院组织召开听证会，邀请5名县人大代表及3名群众作为听证员参加。听证员一致同意对整改工作相对滞后的箭厂河乡政府提起行政公益诉讼。法院公开审理此案后，该乡政府立即启动整改工作。同步监督的检察官认为，房屋已经腾退，公益诉讼目的已经实现，建议院检察委员会同意撤诉。在随后召开的听证会上，办案检察官通报了办案情况，听证员一致同意检察院撤诉。
史少敏表示，公开听证是院党组实施检察决策的重要抓手，通过公开听证，群策群力、集思广益已成为常态，越来越多的群众意见转化为检察决策的重要参考。
新县人大常委会法工委主任王敬德介绍，县人大常委会与县检察院共同推动建立人大代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接工作机制，凝聚人大监督与检察监督工作合力，共同推动公共利益保护最大化。
在新县人大常委会的支持下，50名县人大代表被选派为检察院听证员库成员，县检察院研究制定了《新县人民检察院听证员库建设和管理办法(试行)》，按照统一建设、分类选聘、动态管理、规范使用的原则进行管理。县检察院积极探索“上门听证”“简易听证”“信访听证”，并推动听证由“线下”向“线上+线下”模式转变。去年以来，新县检察院共开展公开听证50余场，邀请人大代表、政协委员、人民监督员参与检察听证350余人次。
近日，信阳市人大常委会党组书记、主任谢天学带领市人大常委会部分组成人员到新县检察院调研指导全过程人民民主检察实践基地工作时表示，新县检察院能动履职，担当作为，将全过程人民民主积极融入检察实践，自觉接受人大监督、民主监督、社会监督，要做好人民监督与法律监督相结合的典范，在检察履职的过程中深化全过程人民民主。
