推动全过程人民民主在法院落地落实

法治日报全媒体记者 张晨 见习记者 吴良艺 

8月25日，最高人民法院在国家法官学院举行第四届特约监督员聘任活动，最高人民法院党组书记、院长张军为新一届特约监督员颁发聘书并讲话。

全国人大常委会代表工作委员会副主任孔玲、全国政协副秘书长邹加怡到会指导。最高法党组副书记邓修明主持活动并宣读《最高人民法院关于聘任第四届特约监督员的决定》。会议通报了最高法今年以来的主要工作情况。

据悉，2010年最高法聘任了第一届60名特约监督员，到今年已是第四届。历届特约监督员立足各自工作领域和专业特长，通过各种形式和渠道，及时反映社情民意、认真履行监督职责。结合群众司法需求和普遍关注问题，围绕人民法院审判执行、司法改革、队伍建设等各项工作积极建言献策、贡献智慧力量。本届聘请149名全国人大代表、全国政协委员担任特约监督员，覆盖全国各省（区、市），涵盖法律、教育、医卫、科研、经济等领域，较前三届范围更广，近半数是三届连任。 

活动中，特约监督员代表方兰、陈志列、杨震生、袁小彬结合履职经历和切身感受，表达了对履行好特约监督员职责的信心和决心，对法院工作提出意见建议。 

在听取了大家的发言后，张军说，实践充分证明，特约监督员制度特色鲜明、富有活力、成效显著，必须在落实中深化、在深化中创新、在创新中发展。围绕如何开展好监督履职工作，张军向特约监督员提出3点希望——

当好“督查员”，发挥好监督作用。提出监督批评意见，就是对人民法院工作最大的支持。希望特约监督员树立发现问题就是能力、指出问题更显担当的监督履职理念，立足本职、积极监督。不仅加强对司法审判业务、案件审判执行的监督，也专于、善于指出人民法院在司法政务、队伍建设、司法改革等方面存在的问题不足。

当好“协理员”，发挥好智库作用。履职的过程既是有力监督，也是协商、协助。希望特约监督员开好“直通车”，当好“千里眼”“顺风耳”，及时向人民法院通报相关情况、反映相关问题。深入法院开展调研指导，深度参与重大事项论证、重大案件公开听证等工作，积极为加快推进审判工作现代化出谋划策、贡献智慧。 

当好“宣传员”，发挥好引领作用。审判工作现代化需要全社会、各方面的理解支持和协同发力。希望特约监督员充分发挥联系广泛、代表性强、影响力大等优势，传递法治声音，讲好审判故事，加强对中国特色社会主义司法制度本质特征、显著优势的阐释，加强对能动司法理念和生动实践的宣传，共同营造坚持公正司法、推进法治中国建设的浓厚氛围。

张军专门对特约监督员履职服务保障提出要求。最高法各庭室局要增强主动接受监督意识，更加重视、更为积极、更富成效地多邀请特约监督员参与法院工作，既展示工作亮点，更敢于揭短亮丑。在巩固已有工作形式载体的基础上，探索创新更加行之有效的方式方法，不断丰富特约监督员活动内容，为特约监督员监督履职创造良好环境。加强与特约监督员的全方位对接、全过程沟通，注重提办结合、及时反馈，做到件件有落实、事事有回音，推动监督履职成果转化为审判工作现代化的成效。