法治日报全媒体记者 张昊
为深化流域生态环境保护治理公益诉讼案件办理工作,9月4日,最高人民检察院发布7件检察公益诉讼助力流域生态环境保护治理典型案例,以案释法,为检察机关办理流域生态环境保护治理领域案件提供规范和指引。
本批案例包括云南省曲靖市检察机关督促整治南盘江流域生态环境行政公益诉讼案,四川省遂宁市检察机关督促治理跨界小流域水环境行政公益诉讼案,江西省安远县人民检察院督促保护东江源头水生态环境行政公益诉讼案,湖北省宜昌市检察机关督促整治船舶修造、拆解行业污染环境行政公益诉讼系列案,山西省沁源县人民检察院督促保护水资源行政公益诉讼案,广东省廉江市人民检察院督促保护红树林湿地行政公益诉讼案,贵州省江口县人民检察院诉某水资源管理有限公司破坏流域水生态环境民事公益诉讼案。本批案例涉及违规超采地下水、红树林湿地破坏、水生态流量违规泄放、船舶污染、养殖污染、黑臭水体污染等问题,所监督问题的违法性、流域性体现较为明显,履职过程与办案成效体现了检察公益诉讼制度的独特价值,对检察机关办案具有规范指引作用,有助于提升办案精准性和规范性,促进落实“高质效办好每一个公益诉讼案件”要求。
据介绍,流域生态环境保护治理具有整体性、协同性、复合性。这批典型案例中,检察机关通过一体化办案,打破固有框架和区域监管壁垒,有效发挥公益诉讼检察督促协同作用,助推不同地区、不同部门协同治理。同时,检察机关还注重保护自然环境要素,促进改善流域水生态环境质量。此外,这批典型案例还体现了协同治理行业性污染问题,提升流域水污染防治水平;坚持从生态系统整体性出发,助推流域源头治理、综合治理等特点。
最高检第八检察厅负责人说,下一步,检察机关将继续深入贯彻美丽中国建设战略任务和重大举措,助力长江、黄河等大江大河和重要湖泊保护治理;持续加大最高检、省级检察院自办案件力度,重点助力解决需上下游联动、岸上岸下有效衔接的流域综合治理突出问题;持续做深做实水环境、水生态、水资源、水安全等重点领域案件办理,实现山水林田湖草沙一体保护和系统治理;树牢生态优先、绿色发展的战略导向,注重办案方式方法,统筹流域生态环境保护和经济发展。
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