□ 学思想 强党性 重实践 建新功
□ 本报记者 章宁旦
□ 本报通讯员 林晔晗 吁青
从未结执行信访案中选出100件“骨头案”,院领导包案,开展“百日攻坚”,截至8月24日已推动94件实质性化解;为破解平等保护民营企业、企业融资、保护创新等方面难题,印发《以高质量司法服务保障高质量发展的意见》;1月至7月,全省法院审执结案件146.7万件,同比增长4.5%,未结案件同比下降7.9%……
开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育以来,广东省高级人民法院牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,围绕“公正与效率”主题进一步深化为大局服务、为人民司法,推动广大干警将焕发出来的学习与工作热情,转化为服务保障广东经济社会高质量发展的新动力。
扭住“关键少数”以上率下
“要切实提高政治站位,做到领导带头、以上率下,各级党组织要扛起主体责任,牵头抓总、主责主担、靠前指挥、督促指导,扎实推进主题教育。”4月14日,广东高院召开主题教育动员部署会,党组书记、院长张海波强调,主题教育重点在“关键少数”,作用发挥也在“关键少数”。
动员部署会后,广东高院迅即制定由1个具体实施方案、1套组织领导机构、4项计划安排指引构成的“1+1+4”主题教育工作路线图。
4月25日,广东高院党组举办主题教育读书班。这次为期8天的读书班,11名院领导、7名部门主要负责同志围绕7个专题深入研讨交流,为干警深学笃行作出表率。
6月29日,张海波为广东高院827名党员讲授主题教育专题党课。
7月5日,全省法院英模先进事迹报告会在广州举行,5名英模讲述了各自忠诚履职的生动实践。
广东高院组织专题宣讲,面向青年干警举办专题理论学习座谈会、组织参与知识挑战赛,为离退休人员每周推送重点学习内容,做到全员覆盖。
主题教育开展以来,院机关各级党组织集中学习690次、开展主题党日147次、讲党课98场,形成广覆盖、高频率的学习氛围。
坚持问题导向以研促改
主题教育开展以来,张海波密集调研,珠三角的湾区内地城市、粤东山区县市,无论去哪都是直奔基层一线。
院领导分头带队,深入立案信访窗口、联调工作站、巡回审判法庭等,了解短板弱项。
主题教育中,广东高院把大兴调研之风作为重要环节。
5月16日,全省法院大兴调查研究工作会议在广州举行,会议强调,要把主题教育调研成果转化为破解法院高质量发展的“金钥匙”。会后,广东高院印发《关于在全省法院大兴调查研究的工作方案》,提出8方面重点调研内容和22条细化措施。
方案确定后,广东高院党组率先开展以“推进高质量司法”为主题的课题调研,确定服务“双区”和三大平台建设、优化营商环境、科技强省、绿美广东等14项调研课题,深入基层把脉问计。
如何有效化解长期未结诉讼案件、如何提高执行到位率、如何让当事人查阅电子档案更方便高效……通过调研梳理出的9个重点问题,在主题教育中边学习、边检视、边整改。
这场大调研,提出粤港澳司法规则衔接联通、现代科技赋能审判执行、镇街一级考核“万人成讼率”等对策建议100余条,起草12个规范性文件,推进38项具体成果转化落地。
锚定“公正与效率”以学促干
围绕“公正与效率”这一主题,今年以来,广东高院以“存案下降、审判质量和实质解纷能力提升、四类案件监管机制、繁简分类审理机制、裁量权和执行权规范行使机制优化”为牵引,打响清案攻坚战、质效提升战、诉源治理战,把审判质效提升作为检验主题教育成效的“试金石”。
今年1月至7月,全省法院新收案件178.9万件,增幅较上半年回落0.7%;审执结案件146.7万件,同比增长4.5%;未结案件同比下降7.9%;50.9万件案件诉前成功调解,同比增长4.1%。
既抓好审判质效提升,更抓住服务大局这个根本,是深入开展主题教育以学促干的应有之义。广东高院党组在服务大湾区建设、民营经济健康发展、科技自立自强等方面谋新招,以钉钉子精神推动主题教育见实效。
5月17日,旨在营造稳定公平透明法治化营商环境的“民营企业家法院行”活动在广州举行。26家民营企业负责人走进法院,与法官面对面交流。广东高院听取了企业家对司法工作的意见建议,并与广东省工商联联合签署服务保障民营经济高质量发展框架协议。
7月19日,围绕大湾区规则衔接与机制对接、跨境民商事纠纷调解等议题的广东涉外审判工作高质量发展论坛召开,最高人民法院、大湾区内地法院法官和港澳专家学者等纷纷建言献策。
主题教育的成果,最终要体现在群众满意上。
全面推行线上退诉讼费模式,推动由当事人“申请退”向法院“主动退”转变;档案数字化上传率达90%,当事人查询调阅案卷更方便快捷……
广东高院聚焦群众急难愁盼,抓好开展为民专项行动、健全服务机制等六大类35项实事项目落地落实,更加精准对接基层所盼、民心所向。