筑牢信仰之基 补足精神之钙 以习近平文化思想引领首都法院行稳致远
文/北京市高级人民法院党组成员、政治部主任 李旭辉 (本文刊登于《人民司法》2023年第30期)
大国泱泱,文化煌煌。“宣传思想文化工作事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力,是一项极端重要的工作。”今年10月7日至8日召开的全国宣传思想文化工作会议首次提出了习近平文化思想,习近平文化思想既有文化理论观点上的创新和突破,又有文化工作布局上的部署要求,为做好新时代新征程宣传思想文化工作、担负起新的文化使命提供了强大思想武器和科学行动指南。
北京历史悠久,文化绵长,是中华文明连续性、创新性、统一性、包容性、和平性的有力见证。在更好发挥北京作为历史古都和全国文化中心优势的新征程上,北京法院以习近平文化思想为指引,聚焦“七个着力”,围绕忠诚为民、崇法尚德、公正廉洁、刚正不阿、改革创新理念,在不断壮美文化建设高质量发展的舞台上,奏一曲忠诚纯粹的红色乐章,绘一幅为民着墨的司法画卷,聚一股深厚持久的正义力量。
忠诚铸魂——旗帜鲜明讲政治是首都法院文化建设的鲜明底色
“首都无小事,事事连政治”,北京是首都,是全国政治中心,旗帜鲜明讲政治是北京法院最为鲜明的文化底色。北京法院始终牢记“看北京首先要从政治上看”,牢牢坚持党的领导,牢固树立绝对忠诚的政治品格,从讲政治的高度看待司法审判工作、宣传思想文化工作,一切从政治上考量、在大局下行事,始终把握坚定的政治方向。
坚持政治建设摆在首位。北京法院坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,全面推行党组会前理论学习、党组班子成员“领学共学督学”、党支部固定理论学习日制度,组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习大研讨大培训、习近平法治思想全员轮训,建立党建与业务“双一百”考核制度、政治理论学习日制度,组建习近平法治思想研究小组、456个青年理论学习小组,培育“群众需要、法官来到”等110余个原创品牌,万余名干警在一次次精神洗礼中把对党绝对忠诚融入了血脉灵魂。将新中国成立70周年、中国共产党建党100周年等重大活动维稳安保作为思政实践课,组织法院干警在维稳安保一线历练。在全市法院挂牌党建实训阵地,发挥实训阵地“身边党校”作用,创建北京法院政治轮训学习库和北京法官教育云平台,激励广大干警担当作为。制定首都法院加强基层党建和党小组建设两个制度规范,编印《党支部书记工作手册》,推进基层党建工作规范化建设。西城法院“开放式党建工作法”入选第五届全国基层党建创新案例评选30个最佳案例;4个党建创新案例获评全国法院党建创新案例,数量居全国法院第一。
坚持党的领导掌舵定航。坚持党的领导是社会主义文化事业走向成功的政治保障,做到维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当,才能确保人民法院工作始终沿着正确方向前进。北京法院牢记人民法院首先是政治机关,把坚持党对司法工作的绝对领导贯穿文化建设始终,大力营造忠诚文化。认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》和市委实施办法,建立健全并严格落实政治督察、请示报告等制度,全市法院均制定向党委请示报告重大事项清单,完善习近平总书记重要指示和党中央重大决策部署贯彻落实督查工作机制,确保中央重大决策部署、市委和最高人民法院决策不折不扣落实到位。在工作中锤炼讲政治、能扛活、有情怀的鲜明特质,树立“一刻也不能停,一步也不能错,一天也误不起”的工作文化,在筹建北京互联网法院、北京金融法院等工作中,用不到两个月时间高标准完成党中央部署的任务。
历史塑根——红色文化永赓续是首都法院文化建设的血脉基因
“树高叶茂,系于根深。”
3000多年建城史,870年建都史,古都文明滋养千秋,革命火种照亮百年。北京法院生动实践“让人民司法红色基因代代传承”的要求,将红色文化作为安身立命之基,将优秀传统作为启智润心之源。
红色热土写就精神密码。北京法院坚持把“四史”学习教育与加强法院文化建设相结合,发挥首都红色资源优势,以文艺“感知+创作”弘扬共产党人精神谱系。组织干警到中国共产党历史展览馆、北大红楼、香山革命纪念馆等红色教育基地开展革命文化沉浸式研学,接受思想精神洗礼;组织开展“北京出品”红色影视剧观后感征集、党史故事会比赛、红色书信诵读等活动,百年初心照应青春誓言。深挖身边革命传统资源,举办“老法院人讲优良传统”报告会,寻访身边老革命,组织全市法院观看丰台法院原创歌舞表演《丰碑的传送》,感悟离退休老干部参加抗美援朝战争舍生忘死、英勇抗敌的革命精神。
核心价值融通红色理念。社会主义核心价值观同马克思主义主张、红色文化一脉相承,德治法治并重智慧启迪中国法治的特色探索。北京法院坚持将社会主义核心价值观融入公正司法,马克思主义思想精髓在审判实务中日用不觉,“两个结合”重大意义在司法实践中凸显。近年来推出的“号贩子逃跑摔伤索赔案”“祖母索要带孙费案”等典型说理型案例,在“扶不扶”“劝不劝”“管不管”等法律和道德难题上亮明立场;“冰面遛狗溺亡案”入选第十五届中国十大影响力诉讼、2019年度人民法院十大民事行政案件,被写入最高法院工作报告;“狼牙山五壮士案”等旗帜鲜明保护英雄人物声誉尊严,获得广泛民族情感认同。
人民至上——初心如磐守江山是首都法院文化建设的经典符号
“民为邦本,本固邦宁。”紧扣民心这个最大的政治,北京法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,不断把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉的要求落实到北京法院工作各领域全过程,以高质量服务大局、司法为民、公正司法的生动实践为注脚,写好“人民至上”的大文章,让中华法治文明在新的历史条件下呈现出新的时代风貌。
把为民文化展现在每一次诉讼服务中。北京法院大力建设北京“云法庭”,一体推进无接触式诉讼服务和常态化在线诉讼,常态化开展“为群众办实事示范法院”争创活动,从推出民商事网上立案无纸化,到深化“夜间法庭”试点,再到实现执行案款线上发还,一桩桩、一件件,诉讼服务聚焦便民利民惠民这个目标不断迭代升级,4家法院被最高法院命名为“为群众办实事示范法院”。
把为民文化融入到每一个司法案件里。学习贯彻做实习近平法治思想,坚持“公正与效率”工作主题,不断提升司法审判的质量、效率、效果,争取人民群众的更广泛理解和支持,就必须“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。北京法院汲取“无讼”“贵和尚中”等中国传统法律文化精华,深化“多元调解+速裁”机制,通过设立党群工作站、法官e站,打通多元共治“最后一公里”。提升“接诉即答”“接单即办”联系法官工作机制成效,切实解决联系法官难问题。聚焦民生福祉,严厉惩处危害食品药品安全犯罪,切实维护群众“舌尖上的安全”;推动综合治理高空抛物等问题,维护群众“头顶上的安全”;严惩养老诈骗等犯罪活动,切实维护群众“钱袋子的安全”……在案中纾难,为治理解困,让能动司法理念成为一种审判文化自觉。
把为民文化做实到每一名群众的心坎上。让群众作为主体感受为民文化,北京法院厚植“如我在诉”意识,深入开展“有信必复”工作,用热线传递热心,用理解群众换得群众理解,做到“实质回复”“规范回复”“件件回复”,持续推进“有信快复”,努力变“答复完”为“答复好”。打造全平台、多载体、交互式矩阵宣传法治思想文化,开展上好开学法治第一课、“百姓身边的民法典”百场巡回普法活动、百场涉民生“京法巡回讲堂”主题普法活动,推动普法驿站全市各区全覆盖,打造“京小槌”普法系列IP,普法课堂微动漫走进首都公交地铁、城市商圈、商务楼宇,受众人次过亿,用司法案例旗帜鲜明地宣示国家提倡什么、否定什么、保护什么、制裁什么,浓厚尊法学法守法用法文化氛围。
继往开来——守正创新谋发展是首都法院文化建设的卓越特质
“天下之治,有因有革。”创新文化是首都文化之“翼”。北京法院将创新作为推动首都法院各项工作发展的强大动力,努力在法院工作现代化上一马当先、走在前列。
在司法服务保障首都高质量发展大局中不断取得新突破。北京法院围绕服务首都“四个中心”功能建设,在服务保障“疏整促”专项行动、副中心建设、中轴线申遗、构建现代化首都都市圈等重点工作中认真开展“四提前”工作,主动做好矛盾化解工作,受到北京中轴线申遗保护工作办公室来函表扬。积极服务科技创新发展,制定落实《为加快建设全球数字经济标杆城市提供司法保障工作规划》,发布一系列典型案例,推出一揽子能动司法计划,有力推动构建知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”工作格局。有力服务保障营商环境建设,连续6年召开营商法治环境建设工作推进会,制定全市法院6.0版改革举措,推进落实新类型财产执行程序等35项任务。
在加强法院人才队伍建设上不断推出新举措。以文育人,北京法院一体推进政治素质、业务素质、职业道德素质培养,扎实推进审判业务、审判研究、改革创新、人才聚集“四个高地”建设,组织“百案云庭”业务技能比赛、审判业务专家评选、司法改革“微创新”评审等活动,全市法院审判专家、业务标兵超过500人,在学术论文、调查研究、案例分析等方面保持全国领先,尤其全国法院学术讨论会成绩名列前茅,北京高院连续24次蝉联“组织工作先进奖”,荣获全国法院学术讨论会三十年组织工作唯一“特殊成就奖”。以文化人,用英模文化鼓舞干事创业精神,深入实施全国法院文化建设特色项目“‘典’亮法治星空”英模文化引领工程,先后组织英模事迹巡回宣讲、“老法院人讲优良传统”报告会、先进典型座谈会等活动,宋鱼水、刘黎、赵鑫等先进典型作为“两个确立”坚定捍卫者、“两个维护”忠实践行者的学习模范,为干警筑牢政治忠诚提供了精神动力和鲜活教材。
在传播法治精神、讲好北京法院故事上不断展现新作为。文能化人育人,人能作文扬文。北京法院打造“京法网事”两微十四端、“北京法官”一微一刊等正面阵地,壮大主流舆论,擦亮“京法瞬间我来拍”等特色宣传品牌。在中央政法委组织的“四个一百”优秀政法新媒体评选中,“京法网事”成为连续四届入选榜单的大满贯得主,在最高人民法院组织的建党百年优秀作品征集中,北京法院获奖数量居全国法院首位。持续打造文艺精品力作,扩大宣传朋友圈,北京高院精心策划“讲述”栏目,以家属师友等“圈外视角”讲述法官故事,用鲜活事例和真诚文风赢得法官群体和社会大众的强烈共鸣,取得爆款出圈好效果,阅读总量突破100万,单篇最高阅读量达“10万+”,涨粉不断,栏目经验做法获广泛推介。开展“群众在我心中·为民榜样”评选活动,数万名网友参与投票,主题推送阅读量突破1亿,以有力度、有热度、有温度的宣传塑造先进典型群像。
深厚悠久的传统文化是中华文明的天赋异禀,使得中国人文面貌卓尔不群,而创新文化则是在基因传承的基础上,成就了当代文明的葳蕤蓬勃。北京法院将继续强化政治担当,勇于改革创新,敢于善于斗争,不断开创新时代宣传思想文化工作新局面,助力建设中国特色社会主义先进文化之都,将繁荣司法文明之力汇入全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的光明前程。
来源:天平文化月刊
作者单位:北京市高级人民法院
编辑:马欣
本文编辑:郭进
本文审核:张忠涛