残疾人体育事业法律政策保障更加有力

□ 本报记者 蒲晓磊

10月28日晚，杭州第四届亚洲残疾人运动会在浙江杭州圆满闭幕。中国兑现了“两个亚运，同样精彩”的承诺。

无障碍环境显著提升，志愿服务精神广泛弘扬，全社会文明程度进一步提升……杭州亚残运会留下的遗产，同样值得关注。

“我们将把此次杭州亚残运会作为有利契机，进一步保障残疾人平等权利，增进残疾人民生福祉，提高残疾人自我发展能力，促进残疾人事业全面发展，共同创造残疾人更加幸福美好的生活。”中国残联宣文部副主任王宏伟说。

残疾人体育事业有新突破

杭州作为主办城市，在亚残运会顺利举办和持续推进残疾人事业方面，始终坚持有爱无碍、开放办赛、全民健身三个理念。

“下一步，我们要进一步推动残疾人体育设施建设，积极举办残疾人体育赛事和活动，加快残疾人体育人才培养。”杭州市残联理事长杨英英说。

杭州亚残运会组委会副秘书长、浙江省残联理事长吕林表示，浙江以杭州亚残运会为契机，积极推动残疾人体育事业发展，通过加强宣传，利用重大活动让更多的人来关心体育、参与体育。加强选材，培养更多优秀的运动员。科学训练、有效训练，不断提升残疾人运动员竞技水平。

吕林介绍说，近年来，浙江省残疾人事业取得了长足发展。残疾人体育事业发展实现新突破，在经费投入、专业人才方面不断加强保障。残疾人基本民生保障迈上新台阶，残疾人公共服务水平得到新提升，残疾预防和康复服务持续深化。

残疾人体育事业所取得的成就，离不开法律的有力保障。杭州亚残运会中国体育代表团副秘书长勇志军说，近年来，残疾人体育事业的法律政策保障更加有力，残疾人康复健身体育和竞技体育成就显著。

“杭州亚残运会将为我国残疾人体育事业发展乃至社会文明进步发挥巨大推动作用。有助于促进广大残疾人平等共享体育运动；有助于推动残疾人体育运动项目在我国的普及发展；有助于展示我国残疾人事业发展成就和人权保障成果，促进亚洲的和谐、稳定与发展；有助于在体育设施、环境等方面创造更有价值的可持续赛会资源，使包括残疾人在内的广大民众受益。”勇志军说。

推动残疾人健康水平提升

一直以来，我国将残疾人事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分，始终坚持依法发展残疾人事业，依法保障残疾人权益。

杨英英说，在全面完善残疾人的社会保障制度以及构建残疾人关爱服务体系方面，杭州已经连续5年把助残类项目纳入政府为民办实事项目中。在就业优先方面，举办残疾人技能培训，让他们能够获得一技之长。在社区街道层面，设有康复之家和康复站等。

王宏伟介绍说，近年来，我国颁布实施《残疾预防和残疾人康复条例》，全面建立残疾儿童康复救助制度，持续开展精准康复服务行动，残疾人基本康复服务覆盖率稳定在85%以上，推动残疾人健康水平进一步提升。

残疾人权益保障法等法律规定，残疾人享有与所有人平等的参与文化体育生活的权利。今年9月施行的无障碍环境建设法，从设施建设、信息交流、社会服务等方面加强无障碍环境建设，保障残疾人平等、充分、便捷地参与和融入社会生活。去年5月，《关于为盲人、视力障碍者或其他印刷品阅读障碍者获得已出版作品提供便利的马拉喀什条约》在中国正式生效，阅读障碍者平等获取文化和教育的权利得到进一步保障。

残疾人全面发展成就显著

杭州亚残运会的举办，给生活在杭州的残疾人带来很多改变。

“残疾人的生活更便利，听障人士可通过手语‘110’小程序寻求帮助；视障人士可以在电视中点播无障碍电影；精神上更自信，我们组织很多群众性文化体育活动，在钱塘区有家文体馆为近300名重度残疾人提供下水游泳服务；融合感更强，残疾人士日益成为这个城市发展的主要参与者、贡献者、享受者。”杨英英举例说。

王宏伟说，近年来，我国残疾人事业全面发展取得显著成就。

5年来，残疾人基本民生得到更稳定保障，710万农村建档立卡贫困残疾人如期脱贫，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度分别惠及1161.7万、1538.4万残疾人，城乡残疾人基本养老保险参保率超过90%、基本医疗保险参保率达95%。残疾人受教育水平明显提高，残疾儿童少年义务教育入学率达95%以上，最近5年每年都有上万名残疾学生被普通高校录取。残疾人就业状况稳固提升，城乡持证残疾人就业超过900万。残疾人精神文化生活更加丰富，中国残疾人艺术团迄今出访100多个国家和地区，残疾人演员在这次杭州亚残运会开幕式上和赛事间隙呈现了精彩演出。

王宏伟认为，杭州举办亚残运会进一步营造关爱残疾人的浓厚社会氛围，促进残疾人平等参与社会生活；以体育领域的无障碍环境建设为示范引领，各领域无障碍环境，包括信息和交流的无障碍，也将得到进一步加强；进一步改善残疾人的生活；进一步推进残疾人事务的国际交流合作。