法治日报全媒体记者 张维
近日,生态环境部与外交部、国家发展和改革委员会等部门联合印发《甲烷排放控制行动方案》(以下简称《甲烷方案》)。生态环境部应对气候变化司有关负责人11月9日表示,编制并发布《甲烷方案》是落实党中央、国务院决策部署的重要举措,是推动我国高质量发展、推进减污降碳协同增效的内在要求,是我国积极应对气候变化的自主行动,也是对全球气候治理的积极贡献。
甲烷作为全球第二大温室气体,具有增温潜势高、寿命短的特点,主要来源于煤炭、油气生产、农业和废弃物处理等领域。我国高度重视甲烷控排工作,2007年我国制定的《中国应对气候变化国家方案》提出控制甲烷排放相关要求;“十二五”和“十三五”的控制温室气体排放工作方案中均提出控制甲烷等非二氧化碳温室气体相关措施;“十四五”规划和《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》等文件均对甲烷管控作出要求。
《甲烷方案》明确了甲烷排放控制八项重点任务。主要涉及加强甲烷排放监测、核算、报告和核查体系建设,推进能源领域甲烷排放控制,推进农业领域甲烷排放控制,加强垃圾和污水处理甲烷排放控制,加强污染物与甲烷协同控制,加强技术创新和甲烷排放控制监管,加快构建法规标准政策体系,加强全球甲烷治理与合作,从不同领域、不同层面提出甲烷排放控制工作的落实举措。
这位负责人表示,《甲烷方案》将按照“权责明确、分工协作”的原则组织实施。加强统筹协调。生态环境部会同有关部门建立协调配合的工作机制,组织落实《甲烷方案》,协调解决实施中遇到的重大问题。强化责任落实。明确任务分工,稳妥有序开展甲烷排放控制工作,确保各项重点举措落地见效。加强宣传培训。普及甲烷排放清单编制相关知识,开展培训,培养专业人才,开展甲烷排放控制典型经验做法宣传。
“下一步,生态环境部将组织落实好《甲烷方案》,不断夯实基础能力,加强甲烷排放管理控制,处理好甲烷管控和能源安全、粮食安全、产业链供应链安全和保障人民生活等方面的关系,积极推动落实重点领域甲烷管控任务与措施,推动降碳、减污、扩绿、增长,为积极应对全球气候变化作出中国贡献。”这位负责人表示。