补齐基层短板弱项 上级法院责无旁贷

本报讯 记者张昊 11月21日至23日，最高人民法院党组书记、院长张军率最高法调研组在安徽法院调研，直奔基层、直奔问题，坐下来同基层法院同志交流，共同找准工作中的短板弱项，共同研究基层法院如何深入践行习近平法治思想，为实现审判工作现代化奠定坚实基础。

调研组在马鞍山市雨山区人民法院、马鞍山市中级人民法院、合肥市庐阳区人民法院、安徽省高级人民法院连续召开座谈会，不念稿子不预设，拿着名单随机问。法院相关负责同志高锐、唐运武、王伟等分别作了发言。张军边听边记边回应，指出不足，给出办法，勉励大家对于解决当下的突出问题要有信心、有决心。几场座谈下来，每一名与会人员都感到压力很大，同时又收获满满。

座谈会上，全国人大代表陈小妹、吕卉、吴梅芳、赵皖平对法院工作给予高度评价，结合履职和调研情况，有针对性地提出意见建议。马鞍山市委书记袁方以全国人大代表的身份对法院工作提出建议。安徽省高院党组书记、院长田云鹏介绍了安徽法院近年来的工作情况特别是基层法院建设情况，重点谈了问题和不足以及下一步打算。张军认真记录，不时插话，与大家共商改进提升的举措。

“在省委坚强领导下，在人大、政府的监督支持下，安徽法院党组带领全省法院坚持为大局服务、为人民司法，多项指标进入全国第一方阵，各项管理有条不紊深化、落实。同时要看到，与人民群众的更高司法需求、经济社会发展的更高法治保障要求相比，我们的工作总体上还是跟不上、不适应，还有很大潜力。”围绕建强法院基层基础，在基层法院更好把坚持党的领导、坚持以人民为中心、坚持中国特色社会主义法治道路落到实处，张军对安徽法院下一步工作提出3点要求——

上级法院监督指导要全面落实。做实对下监督指导，上级法院责无旁贷。要通过办理上诉、申诉案件，层层把指导下级法院的责任担起来。要带着问题深入下去，了解情况，精准施策，帮助基层法院练好基本功。要用好数据会商，明确具体指出问题，有针对性地做好条线监督指导。

法院内部管理要全面落实。案件审理不能“快中求好”，必须“好中求好”。要用足用好审判质量管理指标体系，把案件审理的效果放在更重要的位置上，在“公正”的基础上求“效率”。要严格落实院庭长“阅核”制度，实事求是明重点、求实效，不搞平均用力。要把绩效考评做实，院、庭“一把手”要敢于担当，把压力层层传导到各审判庭、每一名法官。

对基层法院的科学管理要全面落实。坚持问题导向，把“人”作为矛盾的根本、焦点来抓。要注重教育、引导，强化能动司法理念，善于鼓励、培养起法官能动履职的意识和能力，以司法审判促推更好的社会治理效果。要层层压实责任，党组书记、分管领导、庭长都要认真履行抓队伍建设的责任，督促各项工作质效提升。要一体融合推进政治素质、业务素质、职业道德素质建设，把“学思想、强党性、重实践、建新功”的要求在基层法院落到实处，转化为推动审判工作高质量发展的强大动力。

座谈之外，调研组一行还实地考察了马鞍山市薛家洼生态园环境司法保护工作情况，强调要践行习近平生态文明思想、习近平法治思想，为实现“人民保护长江，长江造福人民”的良性循环提供坚实司法保障。

调研组一行还看望慰问了一线法院干警，通过面对面交谈、实地走访等形式，与特邀调解员、志愿者等沟通交流。

调研期间，张军与安徽省委书记、省人大常委会党组书记韩俊，省长王清宪，省委常委、秘书长、政法委书记张韵声，省委常委、省纪委书记刘海泉，省检察院党组书记、检察长陈武，合肥市市长罗云峰举行了工作会谈。安徽省高院党组书记、院长田云鹏，马鞍山市委书记袁方参加调研。