□ 平安特稿
□ 本报记者 张晨
冬日里的贵州省黔西南布依族苗族自治州,山水之间峰丛林立。这里“山水林田湖草”要素一应俱全,自然生态多样。为保护这块生态屏障,黔西南州公安机关持续加强生态警务工作,严厉打击涉林违法犯罪,织牢织密绿水青山“守护网”。
近年来,各地公安机关牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,探索设立“生态警长”“河长+警长”“林长+警长”等新模式新机制,通过建立多部门生态保护联盟、研发数字监管平台等途径,保护古树名木资源和生态环境安全。
整合警力资源
“金丝楠木是国家二级保护植物,市场价格昂贵,生长周期在60年至70年,初期生长速度慢,通常生长50年才可进入生长旺期。”黔西南州册亨县公安局生态环保专班民警马永江每次巡山都要来看看这株直径近50厘米的金丝楠木,生怕古树被人盗伐。
为守护好生态安全底线,黔西南州公安局森林警察支队、生态环保支队、旅警支队合署办公,职能职责合并,成立生态保护工作专班。
马永江介绍称,除了人员步巡,他们还有无人机巡查,通过无人机,能更准、更快地查看、掌握林间的情况,防患于未然。
“巡山护林,可不是随便走走就能了事,除了要细心观察,还要做好对山林周边老乡们的防火宣传工作。”马永江说。
2023年12月20日,陕西省大荔县黄河湿地,大荔县公安局森林派出所和林业局湿地中心工作人员在白天鹅栖息的“天鹅湖”和候鸟越冬的“百鸟园”开展巡查,全力保护候鸟安全越冬。 本报通讯员 李世居 崔林颖 摄
据悉,黔西南州各县(市)公安局抽调森林公安、治安大队等部门警力,对区域内发生的重大典型案件,运行“片区联动、提级研判、州局督办、发案地主办、其余地协办”的工作机制,打破区域壁垒,合理调配警力资源,全面提升打击成效。
此前,贵州省黔东南苗族侗族自治州剑河县南哨镇南哨村一株树龄约2600年的“古楠木王”被人采伐毁坏。在贵州省公安厅食药环侦总队的统一组织下,各方迅速抽调精干警力组成专案组,专案组民警分别在广西、福建、贵州3省份10余县同时开展抓捕工作,抓获犯罪嫌疑人32人,实现全链条、全环节、全要素打击。
提高治理效能
“秋冬干燥,烟头扔到干草里面很容易点着,防火要多注意。”在一片南瓜地头,福建省福州市公安局晋安分局森林警察大队民警林君毅提醒群众注意用火安全。
晋安区有103株古树木,为更好保护这些古树木,森林警察大队民警对古树名木建档造册,将定位、树木信息录入晋安区生态警务智慧平台进行重点监控。
在鼓岭地区,《法治日报》记者看到了刚挂牌不久的福州市公安局生态警务运行晋安分中心。每天从这里出发,晋安分局森林警察大队民警和护林员将开始一天的巡逻。
数据显示,依托67名生态警长和65名护林员、护矿员,晋安分局全面推广“e体+”治理平台应用,开通生态采集账户529个,收集掌握信息948条。
同时,晋安分局探索创建无人机“空地一体”巡防,围绕山区易高发的火灾、山体滑坡、人员走失、交通堵塞等情况,制定10个处置预案,打造“警力巡逻+视频巡查+无人机巡检”立体巡防模式,有效扫除巡逻盲区。
据晋安分局副局长苏林介绍,分局全面推行生态警务,建设福州市公安局生态警务运行晋安分中心、寿山森林派出所等6个单位数字系统平台,林区连续22年未发生火灾案件,为绘就晋安绿水青山美丽画卷作出积极贡献。
此外,晋安分局高站位统筹警务资源,深度研判多个案件线索,强化与区自然资源和规划局等部门会商,成功侦破全市唯一一起部督涉爆类案件、两起省督案件,抓获犯罪嫌疑人17名,查扣涉案鹦鹉1614只,涉案金额600余万元。
筑牢安全屏障
公安部始终高度重视古树名木保护工作。
2023年,公安部、住房城乡建设部、国家林业和草原局印发《打击整治破坏古树名木违法犯罪活动“春风2023”专项行动方案》(以下简称《方案》),持续加强古树名木保护。
《方案》要求,各地要强化对古树名木资源丰富、保护管理薄弱的重点地区及木材收购加工等下游产业集中的重点区域巡查,完善破坏古树名木违法犯罪相关信息库,充分运用大数据、智能化手段,及时发现预警违法犯罪行为。
《方案》还提出,公安机关要坚持对破坏古树名木违法犯罪活动“零容忍”,集中优势警力,重拳出击、露头就打,形成有力震慑;对团伙性、系列性、跨地域重点案件专案办理,按照“打源头、摧网络、断链条、端窝点”的工作要求,综合运用挂牌督办、提级侦办、指定管辖、异地用警等措施,开展集中破案攻坚,依法严惩犯罪组织者、经营者、获利者,坚决打深打透打彻底。破坏古树名木违法犯罪案件多发地区要严格落实属地责任,加强综合治理、系统治理。公安机关要加强松材线虫病疫源管控,依法严厉打击涉松材线虫病疫木违法犯罪行为,有效保护松科古树名木。
据了解,各级公安机关会同有关部门建立常态化工作机制,进一步推动完善古树名木保护相关制度规范,为进一步强化打击整治破坏古树名木违法犯罪活动提供法治保障。
2022年9月,公安部、住房和城乡建设部、国家林业和草原局联合部署开展了打击破坏古树名木违法犯罪活动专项整治行动。行动中,各地公安机关深入排查线索,强化破案攻坚,集中侦破了湖南“6·06”、贵州“3·21”等一批大要案件。公安机关与住建、林草等部门密切联动配合,深化重点行业整治,持续宣传发动,强化制度建设,专项行动取得明显成效。
据2023年5月公安部公布的数据显示,自2022年9月打击破坏古树名木违法犯罪活动专项整治行动开展以来,公安机关共侦破刑事案件135起,抓获犯罪嫌疑人360余名,专项整治行动取得明显成效。
公安部食品药品犯罪侦查局负责人表示,公安机关将全面深化部门协作配合,持之以恒开展打击整治,保持对破坏古树名木违法犯罪活动的严打高压态势,为全面推进美丽中国建设、加快推进人与自然和谐共生的现代化作出新的更大贡献。
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