□ 本报记者 赵婕
2023年,司法部党组紧盯制约高质量发展的堵点、难点,鲜明提出“加强政治建设和专业能力建设,切实转变工作作风和狠抓工作落实”目标要求,采取硬实措施,推动司法部机关和直属单位展现新气象、实现新作为,引领全面依法治国和司法行政事业呈现出欣欣向荣、蓬勃发展的良好态势。
日月其迈,时盛岁新。奋斗征程迎来新的一年。
1月14日,全国司法厅(局)长会议在北京召开。会上,司法部党组提出,新的一年要“持续狠抓作风转变和工作落实,在提升工作质效上取得新成效”,明确要求部机关和各地司法厅(局)坚持守正创新,打破思维定势和路径依赖,加强科学管理,不断强化服务意识,把“高效办成一件事”作为重要抓手,紧盯结果,善作善成。
蓝图已经绘就,奋斗正当其时。
近日,由司法部监狱管理局、社区矫正管理局、戒毒管理局、装备财务保障局、信息中心、机关服务中心等机关厅局和直属单位参加的“转变工作作风、狠抓工作落实”专题部署会在司法部机关召开,就如何更好落实部党组目标要求进行交流座谈。会上,相关负责人纷纷表示:
“部党组鲜明提出‘强化政治建设和专业能力建设,切实转变工作作风和狠抓落实’目标要求,这是落实拥护‘两个确立’、做到‘两个维护’的具体实践,是贯彻习近平总书记重要指示批示精神加强政治机关建设的具体举措,是破解难题提升工作效能的具体抓手,切中要害和关键,具有很强的针对性。”
“部党组抓班子、带队伍、谋发展,把狠抓纪律作风建设和内部管理作为一项重要工作,反复强调并作出安排部署。一年来,部机关整体作风明显改观,行政效能大幅提升。大家的凝聚力、向心力和战斗力明显增强。”
令行如流,躬身实践。
在部党组的领导下,司法部机关各业务厅局和直属单位牢固树立服务意识和责任意识,在研究的状态下开展工作,立足本职出主意、想办法、定政策、抓落实,努力做到“能参会谋”——为国家而参,为人民而谋。
“善于发现、善于分析”。司法部装备财务保障局审计监督处负责人说:“部党组大力推动部机关切实转变工作作风和狠抓工作落实,旗帜鲜明讲政治,从政治高度推动审计职能发挥。通过审计监督,我们发现工作作风与工作落实程度紧密关联,在审计查出问题中,有相当一部分并不是高深复杂的棘手问题,更多是工作作风不够扎实、责任心不强导致。比如应该出台的制度拖沓不出,现有制度执行不严,合同履约检查不到位,该严格把关审核的流于形式。发现问题后,我们一体推动被审计单位创新工作机制,补齐短板、堵塞漏洞、夯实基础、压实责任,注重根源治理,从制度层面予以规范,把制度刚性真正立起来,将被审计单位管理能力提高到新水平。”
“敢于担当、敢于谏言”。专题会议交流环节,社区矫正管理局拿出了一串“亮眼”的数据:2023年,全国社区矫正对象矫正期间再犯罪率降低3.3%,特别是2023年下半年以来,全面开展技能培训增加43%,落实社会救助增加22%,帮助就业就学增加28%。谈及转作风抓落实的做法时,社区矫正管理局一名相关负责人说,2023年,部党组就贯彻落实习近平总书记对未成年罪犯服刑改造社区矫正重要指示批示精神提出明确要求,我们闻令而动、全面落实,第一时间研究推动青少年违法犯罪预防惩治工作,及时拿出五条贯彻落实意见。同时,我们还研究提出从源头上、制度上加强社区矫正对象风险评估、矛盾化解工作,与人民法院等有关部门加强衔接配合,启动修改“两高两部”社区矫正衔接配合管理意见。
“善谋一域,更谋全局”。从全局谋划一域、以一域服务全局。司法部监狱管理局有关负责人说,2023年以来,司法部监狱管理局牢牢树立“大安全”理念,构建“大安全”格局,着力破解监狱工作存在的困难问题,积极向“以改造为中心”的目标聚焦,采取一系列措施,研究探索将重新犯罪率纳入监狱综合考核,健全完善改造质量评估体系,举办教育改造成果展,加强专家库建设,引入社会力量助力罪犯改造。同时,收集整理各地推进罪犯教育改造工作创新发展的经验做法,汇编成教育改造工作交流互鉴材料,印发各地学习实践。
监狱管理局狠抓作风转变和工作落实,带动了全系统工作,形成了“百花齐放”的局面。辽宁省监狱紧紧抓住“规范化”这个关键点,持续加强对罪犯行为养成、互监联保、零散罪犯管控、三大现场管理、应急管理、警察履职尽责等6项重点工作的常态化评比检查,进一步完善罪犯早起床、晚就寝、出收工、集中就餐等8项重点环节50项重点管理内容,监狱正规化管理水平明显提升,监管秩序持续向好。广东省监狱大力实施安全生产标准化建设,健全完善安全生产双重预防机制,全省监狱系统连续23年安全生产零事故,全国监狱系统2023年没有发生生产安全死亡事故。
“通过强业务、转作风、抓落实工作的开展,司法行政工作新风新貌不断涌现,以研究状态开展工作蔚然成风,工作质效更加提高,问题导向和基层导向更为明显。”戒毒管理局一名参会干部感慨地说。戒毒管理局通过调研座谈等形式钻研业务开拓思路,修订完善了42项制度文件,形成有分量的调研报告10余篇,起草新时代推进戒毒工作高质量发展意见,创造性提出“一体两翼”工作格局。
转变作风,狠抓落实,全力以赴,不折不扣。
司法部信息中心开展“大学习 大调研 大提升”专题活动,邀请知名企业进行工作交流,赴多个单位学习调研,一边了解实际情况,一边研究如何落地。在此基础上,会同业务局逐个系统研究,最终完成《法治信息化工程总体设计方案(草案)》,奋力推进司法行政信息化事业高质量发展。
司法部机关服务中心坚持把部党组关于加强政治建设和专业能力建设,增强服务意识,提升服务质量的有关要求作为2023年工作重点。通过抓党建、开展主题教育、学英模事迹、讲身边人敬业奉献故事,提升干部职工爱岗敬业、履职尽责的工作热情。在服务质量提升上,通过自查自纠、开门征求意见建议等实招硬招补齐服务短板弱项。
强能力是前提、转作风是根本、抓落实是关键,环环相扣,步步为营,为司法行政工作带来新气象,取得新成绩。
记者在专题会上获悉,过去一年,司法部坚持全面从严管党治警,抓实政治建设和业务工作深度融合,以机关带系统,转作风树新风,司法行政队伍面貌一新。全系统表彰412个先进集体、3047名先进个人,涌现出陈旭、吴秋瑾、师帅等为代表的一批先进典型。为进一步增强司法行政干警职业荣誉感、归属感,司法部还推动建立了司法行政英烈关爱救助基金,不断激发干警干事创业的动力和活力。
战鼓声声催奋进,旌旗猎猎踏征程。
参加专题会议的各业务局相关负责人表示,2024年,将持续狠抓作风转变和工作落实,进一步提升工作质效,守正创新,勇毅前行,为维护国家安全和社会稳定作出积极贡献。