法治日报全媒体记者 张昊
“橡胶防老剂”技术秘密侵权案、“玛巴洛沙韦”药品专利链接案、“奥黛丽”辣椒植物新品种侵权案……这些是最高人民法院知识产权法庭(以下简称“法庭”)2023年审结案件中的典型案例。
与这些案件类似,法庭审理的许多案件名称虽不为人们所熟知,但都关乎关键核心技术、重点领域、新兴产业知识产权司法保护。
法庭从哪些方面能动履行审判职责使命,做好保护创新大文章,助推新质生产力加快发展?2月23日,《最高人民法院知识产权法庭年度报告(2023)》(以下简称《报告》)发布,展示了过去一年法庭在激励保障科技创新、维护市场公平竞争等方面的工作成效。
充分发挥职能作用
2023年是法庭试点五周年,也是法庭以“加强知识产权法治保障,形成支持全面创新的基础制度”为己任,充分发挥职能作用的一年。
《报告》显示,2023年,法庭充分发挥国家层面知识产权案件上诉审理机制职能作用,做实能动司法,努力提高案件审判质效,受案量、结案量均创新高。
2023年,法庭受理的案件收结案量整体持续上升,法庭共受理技术类知识产权和垄断案件7776件(其中新收5062件、旧存2714件),审结4562件,结收比为90.1%。与2022年相比,受案量增长25.8%,其中新收案件量增长14.9%,结案量增长31.5%。
《报告》显示,近年来侵权案件持续增长。2023年法庭新收民事二审实体案件3222件,同比增长9.0%,5年年均增长35.3%。涉及发明专利、实用新型专利、植物新品种、技术秘密、计算机软件的侵权纠纷均逐年递增。侵害植物新品种权案件年均增幅最大,5年年均增长87.9%;新收侵害发明专利权实体案件5年年均增长30.9%。
《报告》分析,这在一定程度上反映出重点领域的创新活跃度稳步提升,司法保障力度持续增强。
此外,涉战略性新兴产业案件也呈持续增长趋势。《报告》显示,法庭2023年新收涉新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保等战略性新兴产业案件1582件,占全部新收案件的31.3%,较2022年增加244件,占法庭案件比例进一步提升。
坚持严格保护理念
《报告》显示,2023年,法庭民事二审实体案件改判率25.7%,除去因权利效力变化、批量维权案件统一裁判标准等原因改判的案件后,改判率11.2%,同比上升1.7%。与此同时,民事二审实体案件发回重审率由2020年的3.4%持续下降至2023年的0.3%。
“统一标准”“诉源治理”“实质解纷”“能改不发”……这些关键词表明,法庭能动履行审判职责担当持续强化,二审监督作用不断加强。
切实加强知识产权法治保障,必须深化审判理念变革。《报告》介绍说,法庭牢固树立严格保护、能动司法、统筹协调的知识产权审判理念,探索深化“有利保护、有力保护、有效保护、高效保护、重点保护、平等保护、诚信保护、协同保护”的技术类知识产权司法保护具体理念。
坚持严格保护理念,法庭秉持总体上加大侵权赔偿力度的有力保护司法理念,严格落实惩罚性赔偿制度,严厉制裁恶意侵权行为。法庭2021年至2023年二审改判的发明专利侵权案件平均判赔额达272.7万元。
坚持能动司法理念,法庭着力构建诉源治理新格局,统筹指导全国法院稳妥处理批量维权案件。加大对不同地区、不同程序关联案件协调处理力度,探索建立具有重复诉讼因素的关联案件集中管辖处理机制,预防减少“案生案”,切实降低“案-件比”。发扬新时代“枫桥经验”,积极发挥多元解纷渠道作用,重视运用调解、和解等手段,实现双赢多赢共赢,实质促进定分止争,做到案结事了政通人和。
坚持统筹协调理念,法庭加强与公安、知识产权、市场监管和反垄断、医药、农林、科技、工信等行政主管部门的信息沟通和工作协调,推动健全知识产权行政保护与司法保护协同机制。与农业农村部首次联合举办全国种业知识产权保护同堂培训,与国家知识产权局联合举办“专利复审和无效案件行政诉讼业务交流会”,促进统一保护理念与标准。
坚决维护公平竞争
深入推进公平竞争政策执行,才能依法规范市场竞争秩序。《报告》显示,2023年,法庭严格实施反垄断法和反不正当竞争法,坚决维护公平竞争。
——在加强司法反垄断方面,法庭2023年受理垄断实体案件66件(其中新收44件),审结19件。结合有关反垄断行政法规和执法指南等制定、修订情况,进一步修改完善反垄断民事诉讼司法解释稿,努力健全完善反垄断案件裁判规则。在涉“枸地氯雷他定”原料药滥用市场支配地位案中,妥善处理专利权保护与反垄断的关系,兼顾鼓励创新与保护竞争。在“殡葬服务”公用企业滥用市场支配地位案中,认定提供基本殡葬服务的公用企业拒绝交易行为构成垄断,判令恢复交易并予赔偿,切实依法保障基本民生。
——在加强技术秘密保护方面,法庭2023年受理技术秘密侵权实体案件202件(其中新收113件),审结75件。在“锂离子正极材料”不正当竞争案中,对违背诚信携已作价出资的技术秘密转投其他公司致使原公司生产线瘫痪的行为,予以明确负面评价,全额支持权利人5000万元上诉赔偿请求,并得到即时履行。
——在加强诉讼诚信建设方面,法庭依法制止不诚信诉讼行为,积极运用司法制裁,2023年在3起案件中分别对伪造现有技术抗辩证据、提供虚假交易证据、进行虚假陈述等妨害民事诉讼行为作出司法处罚决定。
知识产权法庭圆满走过5年,已开启新的5年历程。展望未来,法庭将坚持能动司法理念,抓牢提质增效主线,更好发挥国家层面知识产权案件上诉审理机制的制度优势,加快推进知识产权审判工作现代化,更好支撑和服务中国式现代化。