光明网讯（记者 孙满桃）3月10日下午，最高人民法院举办2024年全国两会《最高人民法院工作报告》解读系列全媒体直播访谈第五场活动。最高法行政庭庭长耿宝建围绕“人民法院如何加强行政审判工作，注重行政争议实质化解，及时有效回应群众诉求”与网友展开在线交流。
针对当前个别行政机关存在的“新官不理旧账”问题，耿宝建表示，行政审判始终坚持既依法也依约，既调解也判决，坚决纠正“新官不理旧账”，坚决监督行政机关守信践诺，较好发挥了法治固根本、稳预期、利长远的作用。
针对“小过重罚”问题，耿宝建表示，行政处罚要符合法理，也要符合事理情理。行政审判将监督行政机关按照处罚法定、公正公开、过罚相当、处罚与教育相结合原则实施行政处罚。
他举例说，在三建公司诉兴宁市自然资源局土地行政处罚案中，最高法再审认为，对这样一起因政府与企业共同历史原因造成的非法占地，板子不能只打在企业身上，不能让行政机关违法不担责，让企业承担全部责任，最终，最高法依法改判被诉行政处罚决定违法，保护了涉诉企业合法权益。
2023年，全国法院新收一审行政案件31.0万件，同比上升6.4%；结案30.8万件，同比上升3.6%。耿宝建介绍，这其中，以撤销、变更、责令履行、责令赔偿、确认违法、确认无效等形式判决行政机关败诉共5.2万件，占判决结案的34.5%。
“上医治未病”，源头减纠纷。耿宝建表示，为推动从源头上预防并减少行政争议，去年以来，四级法院完成执法办案的同时，更加注重诉源治理，更好融入国家治理、社会治理。
最高法工作报告指出，近年来行政案件上诉率居高不下的问题。对此，耿宝建介绍，过去一年，最高法主动将行政案件上诉率高、申请再审率高问题纳入主题教育专项整治范围，逐项落实整治措施，目前已取得阶段性成效。
2023年已结一审行政案件中，四分之一的案件以调解、撤诉方式结案，同比上升2.8个百分点，较好促进了官民关系和谐。通过综合施策，全国行政一审案件的上诉率已经下降了1.68个百分点。
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