奏响春耕农忙“平安乐章”

□ 本报记者 董凡超

春雨时节，草木萌生，随着无人机镜头的不断拉近，一片片冒出新绿的农田在江苏省无锡市锡山区人民检察院检察监督大数据中心的屏幕上逐渐清晰，一些白色的污染物显现在眼前……近日，为护航春耕生产，锡山区检察院公益诉讼无人机巡航小队将巡航影像数据采集瞄向了“农田上的污染”。

“我院曾办理一起农药种子等包装袋被随意丢弃损害农田及水源公益诉讼案件。为确保类似情况不再发生，今年春耕伊始，我院将农田生态列为当季无人机影像采集重点，周期性巡航辖区主要农业乡镇。前不久，我们就某农业园区存在较多农田污染问题进行了联络整改。”锡山区检察院第四检察部主任杨帆介绍说。

工作中，锡山区检察院充分发挥数字检察对塑造新质法律监督能力的引擎作用，利用无人机、卫星遥感等科技手段，为“护航春耕”法律监督工作取证、固证插上“翅膀”。

人勤春来早，农事催人忙。放眼沃野田畴，从南到北，各地陆续进入春耕时节。为确保春耕工作顺利进行，维护农民合法权益，政法机关积极延伸服务触角，多层次、多角度、多方位开启护航春耕新模式、打好护航春耕组合拳，奏响农忙“平安曲”，确保全年农业生产开好头、起好步。

化解涉农纠纷

草长莺飞，农事渐忙。浙江省武义县柳城畲族镇莲农老蓝等人正在忙着给莲田消毒。今年他们再也不用为宣莲用水的事发愁了。

“我们村种了很多宣莲，田里干旱缺水，水渠又破损严重，希望相关部门可以帮助解决引水灌溉问题。”2023年3月初，老蓝拨打了武义县社会治理中心的8890民生热线，这份民意诉求马上被转到驻点检察官的案头。

“武义宣莲”是国家地理标志农产品，主产于武义县南部山区柳城畲族镇，种植、加工、销售宣莲是当地村民的主要收入来源。武义县检察院从民生热线中获知问题线索后，专门安排公益诉讼部门检察官同县人大代表、白洋街道下邵村党支部书记邵鲜金前往宣莲主产区，对莲田干支渠年久失修导致的淤积堵塞、破损垮塌等问题进行现场调查，并于2023年3月下旬向农业主管部门发出公益诉讼诉前检察建议，建议其加强管护修复工作。

农业主管部门收到检察建议后先行对淤堵问题突出的渠段进行应急疏通，而后编制整体修复设计方案，对700余亩莲田开展水利设施治理，维修及新建渠道共计9244米，直接受益农户达2000余户。

3月春耕忙，湖南省临湘市汇民合作社的全自动育秧流水线正在高效运转，60余户村民也拿到了第一期的土地流转款。然而，四个月前，双方还在就土地流转问题僵持不下。

2023年10月初，汇民合作社与60余户村民签订土地流转协议，约定将该村200余亩土地的土地承包经营权租赁给合作社，租赁期限为30年，首次支付3年租金。但在该合作社对农田进行“宜机化”改造时，遭到了村民反对，导致项目停工。临湘市人民法院立即联动信访局启动访源诉源共治会商机制，成立工作专班，分头深入村组、合作社了解情况。

“大多数村民要求首次支付10年流转费，但合作社无力承担。”临湘法院立案庭庭长徐锦很快找到了矛盾症结。

在调解会上，徐锦一方面劝说村民代表适当让步，另一方面从企业长远发展上建议企业增加首次支付金额。双方松口后，村民代表召集村民通报了情况，工作专班成员也分别就土地流转价格、附属设施建设以及合同期满的后续问题等为村民进行了答疑。今年初，双方达成一致意见：合作社先行支付6年租金，往后逐年支付剩余租金，并与村民重新签订《土地流转协议》。

近年来，临湘法院善用主动约访、带案下访、上门回访、联合息访工作法，通过访源治理化解涉农纠纷，为春耕生产保驾护航。

优化服务举措

为确保春耕顺利进行，甘肃省司法行政机关主动优化举措，以法治之力护春耕、促生产。

甘肃省民乐县司法局充分发挥法律援助中心及186个法律援助联系点的辐射作用，组建土地流转法律服务团，通过解答法律咨询、代写法律文书、承办涉农法律服务案件等方式，主动参与涉农非诉讼活动，对假种子、假农药、假化肥等坑农害农案件提供及时高效的法律援助服务。金塔县司法局梳理近年涉农行政复议案件，进一步明确行政执法监督重点，制定涉农行政执法监督规划；开展涉农生产经营行政执法监督专项行动，以种子、农药、肥料为执法监督重点，督促农业农村局、市场监督管理局依法严查侵害农民利益、危害粮食安全生产和农产品质量安全的农资制假售假行为。

3月13日，夕阳西下，在安徽省阜南县新村镇郑寨村，村民郑某和家人拉着农资在回家途中遇到护农治安巡逻队时，伸出大拇指点赞。

春耕时节，村民们忙于备耕生产，家中会出现无人的情况，易发生入室盗窃等案件。阜南县公安局新村派出所结合农时特点，组建了一支由民警辅警和村委会工作人员等组成的护农服务巡逻队。

阜南县公安局新村派出所所长徐金鑫介绍说，护农服务巡逻队主要采取“车巡+步巡”的方式，重点加强对主要村道、村舍的巡逻，并围绕蔬菜大棚、种植养殖基地等重点区域开展针对性巡逻，防范春耕时节盗窃案件的发生。

推进精准普法

“春耕农忙时节，勿忘交通安全”“开车不喝酒，平安最长久”“外出务工务农，切勿相信高额投资回报收益”……近日，内蒙古自治区通辽市各级政法单位成立普法宣讲团，深入田间地头，来到集贸市场，走进百姓家中，以“拉家常”的方式向农牧民普及法律法规，同时将法治宣传与文艺表演深度融合，用群众喜闻乐见的二人转、歌舞等形式，让农牧民在休闲娱乐中接受普法宣传教育的熏陶。

春耕之时，既是广大农牧民群众最为忙碌的时期，也是最容易引发纠纷的时期。

为有效预防涉农领域矛盾纠纷的发生，通辽市委政法委超前谋划、提前部署，启动了“全市基层组织矛盾纠纷排查化解能力提升”专题培训活动，目前已举办专题培训讲座65场次，培训全市乡镇（苏木）政法委员、嘎查村（社区）两委班子1万余人次，全面提升基层社会治理水平。

集市上，吆喝声、叫卖声此起彼伏……农民们忙着为春耕置办农用物资，热闹非凡。一个悬挂红色条幅的小摊位格外显眼，过往群众围拢在吉林省吉林高新技术产业开发区人民法院“普法摊位”前，咨询土地流转、农资产品买卖、劳务用工等方面的问题，法官结合典型案例耐心地进行细致解答。

“这种宣讲活动真不错，既能了解法律法规，又能顺道咨询一下自己的法律问题！”前来“赶集”的村民都在这个“普法摊位”前得到了满意的答复，对这种新颖的普法形式赞不绝口。

一年之计在于春，一年好景看春耕。

春耕时期是农资产品销售旺季，也是制售假冒伪劣农资犯罪的高发期，各地政法机关紧盯种子、化肥、农药等重要农资产品安全，积极开展集中执法宣传行动，并会同农业农村、市场监管等部门，加大线上线下销售农资产品的检查监管力度，最大限度维护农资消费者合法权益。