要依法整治养老服务领域涉诈问题

本报北京7月12日讯 记者鲍静 一段时期，有的养老机构收取大额预付费后携款“跑路”，有的“黑机构”诈骗、虐待老年人，有的甚至借投资墓地、殡葬服务实施诈骗，严重危害社会，群众反映强烈。为研究解决养老服务领域涉诈整治工作重点难点问题，7月12日，全国专项办打击整治养老诈骗工作第四次部门会商会在民政部召开。中央政法委秘书长、全国专项办主任陈一新，副秘书长、全国专项办副主任白少康、王洪祥，民政部部长唐登杰，副部长唐承沛等参加会商。

会议总结了养老服务领域涉诈问题整治工作，研判了当前面临的问题和困难，会商研究了下一阶段工作措施。陈一新充分肯定民政部门整治养老领域涉诈问题取得的阶段性成效。他强调，开展打击整治养老诈骗专项行动是党中央作出的专项部署，整治养老服务领域涉诈问题是民政部门肩负的重要职责。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入推进养老服务领域涉诈问题整治，坚决依法打击整治以“养老服务”为名诈骗老年人的违法犯罪行为，决不让养老机构成为“诈骗基地”，决不让“黑机构”祸害老年人。唐登杰表示，全国民政系统要落实好会商部署安排，抓紧抓实养老服务领域涉诈问题整治，对存量问题要尽快整治到位，对增量问题要全力遏制。会议提出五点会商意见：

——隐患排查要深入。对摸排涉诈风险隐患数明显低于全国平均数的省（区、市），要责成省级民政部门重新摸排起底，确保隐患问题不放过。对有的地方以养老机构自查代替部门摸排的，要督促当地民政部门深入现场明查暗访，再摸排一批问题隐患。

——隐患整治要清零。要压紧压实责任，对列为“红”“橙”两色风险隐患的机构，明确由省级民政厅（局）牵头整治到位，对列为“黄”色风险机构的，明确由市级民政部门负责整治到位。要实行挂账整治，对整治行动慢、效果不明显的地方，督促尽快整治到位。对养老机构存在消防等安全隐患的，要一并整治到位。

——“黑机构”堡垒要攻克。对无证无照、拒不接受整治的养老“黑机构”，要尽快摸清底数。各地专项办要会同公安、民政、住建、应急管理、市场监管等部门，立即对“黑机构”开展联合执法整治。全国专项办要把“黑机构”整治列入第二轮包片督导重点，逐个过筛，确保整治不到位不放过。

——监管机制要完善。针对有的养老机构不主动登记备案、预付费监管不严等问题，要建立与市场监管部门衔接机制，加强登记备案信息联通共享；要尽快出台养老机构收取大额预付费管理办法，严防机构携款“跑路”；要加强对养老机构信用评级、星级评定管理，对失信养老机构，要会同市监部门实施联合惩戒。

——反诈宣传要加强。要以案说法，深入揭批不法分子打着“贴心服务”幌子诈骗钱财的“套路”，让老年人自觉远离“亲情服务”陷阱。要加强对经营者的普法宣传教育，督促“看好自己的门”，防止不法分子利用养老场所诈骗老人。要协同宣传网信部门，加强对荧屏、报纸、网络养老服务宣传监管，掐断虚假宣传传播渠道。