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深圳扎实开展打击整治养老诈骗专项行动

民主与法制网讯(记者 池泽梅)8月25日,深圳市举行打击整治养老诈骗专项行动新闻通气会。记者从会上获悉,深圳把打击锋芒对准侵害老年人...

民主与法制网讯(记者 池泽梅)8月25日,深圳市举行打击整治养老诈骗专项行动新闻通气会。记者从会上获悉,深圳把打击锋芒对准侵害老年人合法权益的各类诈骗违法犯罪,对该类违法犯罪保持严打高压态势。截至目前,全市共破案544宗,打掉犯罪团伙64个,抓获犯罪嫌疑人960名,专项行动取得阶段性明显成效。

深圳市委政法委副书记汪洪,市公安局刑事警察支队支队长张展宁,市民政局党组成员、副局长吴远翔,市市场监督管理局党组成员、市市场稽查局局长洪隽等介绍了最新情况。

会议现场。

“三箭齐发”打击整治养老诈骗违法犯罪

开展打击整治养老诈骗专项行动,是党中央作出的决策部署。深圳坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”,重点打击整治以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣传“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等名义实施养老诈骗的各类违法犯罪,加大攻坚力度,加快工作进度。

记者获悉,深圳加强统筹领导,成立了13家单位为成员的市打击整治养老诈骗专项行动办公室。各区各成员单位同步设立相应机构,一级抓一级,层层抓落实,形成横向协作、纵向联动、齐抓共管的工作格局。

打好“四场仗”严厉打击惩治养老诈骗

针对养老诈骗犯罪,深圳同步开展案件打击和追赃挽损,持续保持严打高压态势。记者了解到,深圳市各区各成员单位均开通了举报通道,公布举报电话、邮箱,畅通线索举报渠道,广泛接收群众举报线索。

为确保专项行动打击工作取得显著成效,市公安局坚持“快、准、狠”打击,真正打疼、打怕、打得犯罪分子不敢出手。张展宁介绍称,市公安局打好“阵地仗”,与民政、住建、市场监管等单位联动,精准摸排各项重点领域侵害老年人财产权益的各类违法犯罪。同时,市公安局通过建立重点群体信息库,区分案件类别,落实责任警种单位,逐条梳理警情,全力开展积案攻坚、线索梳理和研判串并,打好“线索仗”,迅速掀起打击热潮。

在严厉打击的同时,市公安局打好“追赃仗”,通过主动加强与市场监管、银行等部门的协同配合,及时查封、扣押、冻结涉案财产,坚决防止犯罪嫌疑人隐匿、抽逃、转移财产,全力守护好群众“养老钱”。与此同时,市公安组织警力深入社区打好“宣防仗”,向老年人宣传讲解养老诈骗的常见种类、作案手法和防骗识骗技巧,切实降低老年人被骗风险。

截至目前,市公安局共破获涉养老诈骗案件544宗,抓获嫌疑人960名,打掉团伙64个,追赃挽损7537万余元。

同时,深圳提高办案质效,推动侦查、起诉、审判有效衔接。全市检察机关、审判机关严守定罪量刑标准,既不降格处理也不人为拔高。

完善行业监管铲除养老诈骗行为滋生土壤

养老诈骗分子常常打着合法交易的幌子,以虚假宣传、价格欺诈、以次充好等违法手段,将食品、保健品等以高价卖给老年人。深圳坚决铲除养老诈骗行为滋生蔓延的土壤,树立有诈打诈、无诈治乱理念,组织开展专项整治行动,推动完善行业监管,堵塞管理漏洞。

据洪隽介绍,市市场监管局梳理养老服务领域市场主体登记情况,筛选市内商事登记注册信息中含有“养老”字样的企业逐一上门核查。同时,该局通过广告监测中心对54家传统媒体、39家网站、19个移动 APP、218 个微信公众号、213个移动网页、1个移动新闻门户发布的养老广告进行专项监测,对“12315”投诉举报平台中涉养老、保健、养生等内容的投诉举报信息逐条分析,深挖涉诈线索。74个监管所发挥日常巡查监管优势,从生产、储运和销售等多个环节对食品、保健品经营行为强化执法检查。自专项行动开展以来,市场监管局共立案55宗,罚没款3733742元。

吴远翔表示,市民政局采取多种措施,对全市从事养老服务经营活动的场所开展了“地毯式”摸排,做到底数清、情况明。经查,全市经过登记的75家养老服务机构以公益服务项目为主,经营平稳,暂未发现资金对外投资等违规现象,居家养老服务设施暂未发现办理会员卡、收取会费以及非法集资等情况,共排查出157家未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所,其中4家涉及大额预付费行为。

为推进行业整治,各行业主管部门严格落实行业监管责任,主动开展摸排,强化分级分类处置。对苗头性问题加大监管力度,督促规范运营;对存在明显问题但不构成犯罪的,综合运用行政、经济、民事等手段引导其抓好整改。全市共排查整治问题隐患154个。

构建立体化宣传格局营造强大舆论声势

为从源头减少养老诈骗的发生,深圳全面构建立体化宣传格局,持续营造强大舆论声势,在全社会形成养老诈骗“人人喊打”的社会氛围。通过线上宣传、线下宣传结合的方式,深圳组建政法、公安、卫健及其他成员单位参与的养老反诈宣传新媒体矩阵,通过图文、漫画、短视频等多种形式累计发布网络作品4900余条。

在老年人口相对密集的大型商超、农贸市场、养老机构、老年活动室等地,市市场监管局张贴宣传海报,公布打击诈骗举报电话,通过餐饮单位“互联网+明厨亮灶”大屏幕播放反诈宣传,制作反诈小视频在生活电梯循环播放。市民政局会同市市场监管局制定并发布《深圳市养老机构服务合同(示范文本)》,规范养老机构收费行为,防范大额预付费等风险隐患,并要求机构向入住老人发放防诈风险告知书、组织养老机构及工作人员签订责任书和承诺书等。

在会上,张展宁还介绍了涉养老诈骗犯罪的主要类型、表现形式。公安机关目前侦办的涉养老诈骗主要有以下两种:一是销售“养老产品”类,主要表现形式是诈骗分子通过免费旅游、情感陪护、虚假宣传等手段,采取商品回购、寄存代售、消费返利、会议营销、养生讲座等方式,诱骗老年人购买价格虚高的保健品或假冒伪劣产品;二是投资“养老项目”类,主要表现形式是以投资养老保险项目、投资开办养老院、购买养老公寓、入股养生基地、售后定期返点、高额分红等方式诱骗老年人,对老年人进行集资诈骗。

汪洪表示,专项行动当前已进入攻坚期,希望广大市民朋友继续积极参与支持,踊跃提供养老诈骗违法犯罪线索。深圳下一步将坚持问题导向、目标导向、结果导向,持续发力、善作善成,纵深推进打击整治行动,坚决守护好老年人的“养老钱”“血汗钱”。

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