民主与法制网讯（□吴思敏 通讯员 广正发）8月5日18时45分许，接派出所通传，有一市民称自家的白色电动车在沙村地铁站C1出口附近被盗。经查看监控录像，结合车辆特征，盗窃电动车的嫌疑人骑着电动车往西洲村农资大道方向行驶。
接报后，广州市增城区新塘镇西洲村最小应急单元工作人员一边在村级综治中心调取西洲村农资大道周边监控，一边联系农资大道附近横巷有视频监控的住户进行摸查。最终，工作人员通过农资大道附近某一住户监控录像锁定盗窃电动车嫌疑人黄某位置，成功将其抓获并通知辖区派出所。经审讯，嫌疑人黄某对其在新塘镇沙村地铁站C1出口附近盗窃电动车的违法行为供认不讳。
据悉，新塘镇通过最小应急单元开展突发事件先期处置，兼顾日常治安秩序维护，并协助公安机关先期处置正在进行的各类违法犯罪行为及其他危害公共安全突发事件的情况不在少数。
截至目前，全镇共建立了576个最小应急单元，其中A类（学校、医院及其他治安保卫重点单位）142个，B类（大型商场、商圈等）210个，C类（其他企事业单位）109个，D类（其他场所村（社区）委会、物业小区、沿街商铺）115个，均已全部配齐基础装备和对讲机，熟练掌握并畅通联动响应机制，努力做到确保风险隐患防范在前、化解在小、处置在早。
新塘镇最小应急单元全部配齐基础装备和对讲机。通讯员供图
宣传引导，明确意义，重点解决“为何要干”的问题
组建最小应急单元微信群，加强政策解读。由新塘镇警务中心牵头，以派出所为单位，建立7个最小应急单元工作群，广泛发送政策文件、工作流程、处突案例，全方位增强对最小应急单元工作的了解。
强化实地走访解读，加深工作职责认识。由新塘镇政府联合辖区派出所全覆盖实地走访最小应急单元建设部位，解读最小应急单元建设工作的重要意义，统一最小应急单元标识和装备，不断提高其建设最小应急单元的主动性和自觉性。
组织召开专题会议，加强掌握工作要领。定期组织召开全镇各村居治保主任、最小应急单元负责人专题工作会议，强调最小应急单元建设目的意义，讲解《最小应急单元应知应会》，并通报近期有关工作情况和要求部署，进一步引导和推动最小应急单元建设。
培训帮扶，示范引领，重点解决“怎么去干”的问题
强化培训教育。由区公安分局（或辖区派出所）安排小教员实地教学“1、3、5”分钟的处置流程，手把手教会钢叉、盾牌等工具的使用方法，对每个单元定期组织实地演练，强化成员之间的沟通配合，提高应急处突的整体作战力。
强化示范引领。建立示范点引领机制，大力推进最小应急单元示范点建设，通过评比选定新塘镇上邵村最小应急单元作为镇级示范点（现被选为区级示范点），高标准、高要求推进建设和日常管理工作，通过以点带面，形成示范效应，为辖区其他最小应急单元的建设提供经验。今年6月底，被区推荐为市级联建点申报点。
强化评先评优。紧密结合最小应急单元日常响应、流程熟悉程度等现实综合表现，通过组织开展拉练测试、红蓝对抗以及实战化演练等评比，对表现优异的最小应急单元予以通报表扬并纳入日常考核和年度考核。
最小应急单元开展实战化演练。吴思敏/摄
强化督促，靶向发力，重点解决“不想去干”的问题
加大督导检查力度。坚持把强化督促作为推进最小应急单元建设的重要抓手，由镇综治部门会同辖区派出所每天常态化落实督导巡查、拉动测试，力争实现对辖区最小应急单元月度拉动测试、督导巡查覆盖100%，形成高压态势，督促其转变工作观念，主动落实岗位职责。
完善通报奖惩机制。制定《新塘镇群防群治社会力量防控奖励实施办法》，结合每月对广州街坊最小应急单元成员在落实警情通传，发现、上报并处置可疑情况等方面汇总通报情况，由镇财政每年安排专项资金，对积极协助开展突发事件、警情处置的最小应急单元进行奖励，进一步提高广州街坊最小应急单元参与社会治安防控的积极性和主动性，近两年奖励广州街坊最小应急单元100多万元。
加大先进典型宣传。日常注重收集掌握辖区最小应急单元在应对突发事件、服务人民群众、协助处置警情等方面的先进典型事迹，充分利用镇公众号、工作群等平台载体进行广泛的宣传报道，并同步积极沟通对接上级予以采纳、发动宣传，进一步鼓舞士气、增添动力，激发调动最小应急单元工作积极性，提升工作精气神和荣誉感。
