民主与法制网讯(记者 池泽梅)从反贪十佳办案能手到信访战线“知心大姐”,再到挑起民事、行政、公益诉讼“三大检察”重任的检察官,“干一行爱一行,爱一行专一行”是王林对自己的不懈追求。从检20年,王林始终坚持以人民为中心的办案理念,用无数心血和付出践行最初的誓言,现任深圳市宝安区检察院第五检察部主任,四级高级检察官。
她曾参与办理特大受贿案,荣立集体一等功,获评深圳市“十佳侦查员”称号;全国率先创立检察服务呼叫中心,实现12309热线和业务部门实时互通;全国率先开通律师举报专线,维护律师权益;带领团队办理的刘某某司法救助案获全省最温暖人心司法救助案,荣立集体二等功,刑事申诉检察部获评“全国文明接待室”;参与办理无障碍环境公益诉讼案获评最高检典型案例;全省首创再审检察建议协同审查机制,大幅度提高再审检察建议采纳率;带领团队在全省首次以专项形式开展涉民营企业行政违法行为检察监督,承办广东省行政执法检察监督研讨会,被评为全省优秀行政检察团队。
深圳市宝安区检察院第五检察部主任、四级高级检察官王林
“奋斗者”转“倾听者” 百炼钢化绕指柔
王林把自己的检察官生涯划分为“奋斗者”“倾听者”“开拓者”“引领者”四个阶段。20年前初入职场,反贪是王林接触的第一个领域,用她的话形容,“那是一片由男人主导的战场”,但“巾帼不让须眉”,王林在一群“爷们”中拒当“花瓶”,在师傅们的带领下迅速成长,不断打磨淬炼,崭露头角。“下星期就要参加一场重要考试了,我还在封闭点里通宵办案,当时我们就忙到这种程度。”王林说道,正是那一段激情燃烧的岁月为她整个职业生涯涂上了敢于挑战的底色,铸就了遇难不退的毅力。
休完产假回归的王林,被调至控告申诉部门任副职,化身“倾听者”。对于王林来说,她的工作完全发生了质的转变,“如果说原来是冲锋陷阵上一线战场,那么调整后的工作就是完全在后方面对群众。”王林坦言,最开始有点不适应,也不知道该如何跟群众打交道。但现在回想起来,反而觉得正是这段经历带给了她很多的锻炼,“能搞得好群众工作,那我觉得什么都能搞得定。”
在控告申诉部门任职期间,王林还带领团队在全国率先成立了“12309检察服务呼叫中心”,整合多项业务板块,统一接口呼入,设置10条专线,安排专人接听,确保群众电话不占线、不漏接,和各业务部门实现实时互通,并定期对申诉案件当事人电话回访,尽可能让人民群众“少跑腿”。同时在全国率先开通律师举报专线,维护律师权益。
百炼钢化绕指柔,窗口部门十二年的打磨让王林学会了换位思考、学会了忍而不发。曾飞越几千公里送被拐少年归家、也曾帮助被猥亵儿童的母亲讨回公道,在他们的眼中,王林看到了老百姓最朴素的信任和期待。“对于合理诉求最快最大限度满足,对于挑战法律权威的无理要求绝不退让,坚决捍卫司法尊严”,是王林多年守卫一方平安的秘诀。
王林带领团队在全国率先成立“12309检察服务呼叫中心”
“开拓者”兼“引领者” 业务精尖领航发展
正当王林在控告申诉部门干得有声有色,以为就此确定了自己的职业方向之时,不惑之年的她又被派往“三大检察”新战场。由于专业性强、所涉领域广、攻克难度高,民事、行政、公益诉讼作为检察机关新兴业务增长点,被赋予了更多的期待和要求。“这份工作需要特别有激情,特别有创意,特别有干劲的人才干得好。”王林顶住压力用最短的时间努力学习、勤于思考,不断优化办案模式、创新办案方法、拓宽案件领域,以“逢山开路,遇水搭桥”的精神为宝安区民事行政检察工作打开一片新天地。
2021年1月11日,因宝安区一处人行道无障碍设施破损,陈某某乘坐电动轮椅车路过时摔下,后因抢救无效死亡,该事件迅速引发网络关注。1月15日,宝安区检察院立案调查,王林参与办理此案,并以公益诉讼为切入口督促行政机关立即整改。为彻底消除隐患,宝安区检察院于1月中旬在全区部署开展专项监督行动,向14家相关职能部门制发诉前检察建议,推动出台一系列规定。针对此案在全省率先探索开展无障碍环境建设公益诉讼工作,相关经验做法在全省推广,并入选最高检典型案例。
参与“无障碍环境公益诉讼回头看”工作
深圳市宝安区福海街道某小区1700多名居民,自2015年以来,饱受150米开外一家生产漆包线工厂排放废气的臭味困扰。经研判,王林所在的民事行政检察部决定召开公益诉讼诉前公开听证会,邀请市区两级人大代表、环保监管职能部门主要负责人、居民代表、企业代表共同参加,并特邀环保专家现场提供专业意见参考。在听证员的鉴证下,参与听证各方在听证会总结阶段,就问题解决方案达成了一致。王林参与的该案例获评最高检听证典型案例,以该案例为素材拍摄的听证教学视频入选最高检优秀听证教学视频范例展播。
孤举者难起,众行者易趋。王林作为团队“引领者”一直很重视激发团队潜能,最擅长根据团队人员特点打“组合拳”,不断培育一代又一代有生力量。“与本人是团队里最强的办案能手相比,能把一群人铸成最强战队才是最有成就感的事。”多年来,王林带领团队获得控申条线首个集体二等功,成为全省行政检察优秀团队里唯一的区级获奖单位,与市检察院跨部门合作的“安全生产领域行业合规法律监督模型”获得全国大数据法律监督模型比赛三等奖。
多项创新打造行业范本 擦亮“宝检招牌”
除了在全国率先创立检察服务呼叫中心和律师举报专线之外,王林还在全省首创再审检察建议协同审查机制,妥善办理一宗25年前的民事监督案,大幅度提高再审检察建议采纳率。同时拓宽了审判机关与检察机关的沟通渠道,提高再审案件的办理质效。“我们通过这个措施,把宝安检察院的再审检察建议零采纳率提升至100%,到目前为止都一直保持着。”王林说道。
此外,她带领团队在全省首次以专项形式开展涉民营企业行政违法行为检察监督,打造“行政违法监督+政府行政合规”的“宝检模式”,通过行政违法行为监督发掘政府行政合规线索。“我们梳理出多家行政机关在行政执法过程中存在的10余种违法情形,向涉案行政机关发出了要求进行政府行政合规的检察建议并获采纳。”王林介绍,宝安区检察院承办了广东省行政执法检察监督研讨会,办案团队就该专项的实践经验和理论成果进行总结汇报,被评为全省优秀行政检察团队。
凡是过往,皆为序章;心之所向,素履以往。关于未来,王林表示,要永远心怀归零的勇气和决心,永远心怀对未知事物的好奇心和攻克一切难关的好胜心。“党的二十大报告催人奋进,良法善治需要更多有信仰有担当的法律人共同奋斗。”