2023年广东惠州政法工作综述：奋力推进政法工作现代化，护航经济社会高质量发展

民主与法制网讯（记者 张丽娥 通讯员 刘思波）一年砥砺奋进，一年春华秋实。回望刚刚过去的2023年，全市政法机关全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想，围绕政法工作现代化主题主线和服务保障高质量发展首要任务，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，为惠州奋力打造广东高质量发展新增长极营造了平安稳定的社会环境。

这一年，惠州市域社会治理现代化试点工作以优秀成绩通过省级验收、中央复核，获评全国首批试点合格城市。

这一年，惠州在全省首次“平安鼎”颁授活动中，与广州并列成为全省获颁“一星平安鼎”的地市，这也是惠州市继蝉联全国平安建设最高荣誉“长安杯”后的又一殊荣。

惠州市获得“一星平安鼎”荣誉。通讯员供图

护稳定促发展  高水平推进平安惠州建设

平安稳定是极重要的民生，也是最基本的发展环境。2023年，全市政法机关围绕服务保障经济社会发展，忠诚捍卫国家政治安全和社会稳定，深化平安惠州建设，切实提升人民群众安全感、满意度。

市委平安惠州建设领导小组充分发挥平安建设考评“指挥棒”的作用，科学谋划、一体推进平安惠州建设。开展维护特殊群体合法权益专项整治工作，排查重点特殊群体6万余人，落实关爱帮扶10万余人次，不断提升特殊群体服务保障水平；开展“全民反诈”集中宣传专项工作，健全“1+4+6”反诈工作体系，探索建立“反诈+网格”宣防模式，提升群众反诈意识，涉电诈警情连续五个月环比下降，避免群众直接财产损失3370.77万余元。

平安不平安，关键看治安。惠州开展突出治安问题排查整治，深入推进“鹰击”“1+N”、夏季治安打击整治行动和“东江”系列精准清查行动，强化夜间经济活跃场所安全防范和K歌沐足行业场所重点整治，全市刑事治安警情同比下降8.2%，“两抢”零发案天数达338天，社会治安形势持续向好，群众安全感满意度显著提升。

小案不小办，亮剑护民安。全市政法机关坚决打好常态化扫黑除恶斗争持久战，以贯彻落实《反有组织犯罪法》为牵引，接续开展教育、金融放贷、市场流通三大重点行业领域整治，推动七个县（区）结合实际再分别认领1个行业领域突出问题开展专项整治，共制发“三书一函”167份，推动各行业领域乱象得到规范整治。

惠州市开展突出治安问题排查整治。通讯员供图

以平安筑长安  夯实平安之基助推高效能治理

推进社会治理现代化，是推进中国式现代化的题中应有之义。过去一年，惠州坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全“1+6+N”基层社会治理体系，推进治理体系和治理能力现代化。

群众关心的，就是政法人守护的。惠州常态化开展“平安校园建设”行动，发挥全市1812个学校综治工作站和校园最小应急单元作用，组织开展开学季阳光心态普查，防范涉未成年人违法犯罪。2023年，涉未成年人案件数、盗窃和打架斗殴类警情数分别环比下降28%、19%。

国之兴衰系于制，民之安乐皆由治。市委政法委举办第十一届惠州市社会治理实践创新十大项目征选活动，共收集社会治理创新项目71个，推动各地各单位打造了博罗治超、龙门诉前调解、大亚湾和美网格等一批社会治理亮点。

2023年，惠州实现四级综治中心实体化规范化运作，开发应用“惠平安”态势分析平台和群诉平台，动态监测社会治理要素；推进人民调解中心、公共法律服务中心和诉讼服务中心深度融合，开展诉源治理，促进矛盾纠纷多元“一站式”化解，全市矛盾纠纷化解率达85.9%；加强基层社会治理综合网格工作，大力推行小金口街道“一网三联五清单”和大亚湾“和美网格”经验做法。

惠州市举办社会治理实践创新十大项目征选活动。通讯员供图

优服务善作为  聚法治之力护航高质量发展

法治是最好的营商环境，是高质量发展的重要保障。2023年，惠州政法机关靶向发力、服务大局，持续强化执法司法制约监督，促进社会公平正义，全面推进法治惠州建设。

党委政法委牵头推动政法领域全面深化改革16项任务落地落实，将完善地方党委政法委行政执法监督协调机制、深化“两法衔接”机制等纳入2023年十项重点工作任务，促进行政执法与司法工作良性互动；深入开展执法检查，督促问题整改，不断提升执法办案水平；成立惠州市营商环境法治服务监督中心，协调督促办理惠州行政执法和司法活动中损害营商环境、侵害市场主体合法权益的投诉举报类案件，为惠州高质量发展提供坚实的法治保障；组织开展“百名法学家百场报告会”暨南粤法治报告会，全面完成县（区）法学会群团改革任务。

审判机关大力推进审判执行工作，2023年审结各类案件124373件，结案量再创历史新高，法官人均结案436.4件，位列全省第二。全市法院二审服判息诉率、执行标的到位率、执行完毕率等9项核心指标进入全省前列，高质量完成“一降两升三优化”目标任务。出台优化“三个环境”意见，以高质量司法服务保障发展大局。全力打造新型执行事务中心，推行执前和解督促及程序前移机制，相关改革经验在全省推广。

检察机关强化法律监督，依法能动履职，围绕市委“发展实体经济、制造业当家”部署，制定并落实检察机关服务保障的13项举措，将检察保障做到企业的“需求上”；市检察院一揽子化解3件工伤保险资格认定的行政争议，为涉案企业减轻诉累，相关工作经验在全省推广。惠阳区检察院非羁押人员帮教监管平台和机制获评广东省检察机关改革创新典型案例。

公安机关持续深化执法规范化、信息化建设，在市县两级完成执法办案中心智能化升级，新执法办案系统平稳上线应用，推动执法能力水平和执法公信力不断提升。

司法行政机关积极推进全国法治政府示范市创建工作，完成行政执法数据库建设和“一网共享”平台的编目挂接，实现市县镇三级行政执法主体全覆盖，“减证便民”支撑应用系统建设推进；全面推进“八五”普法规划落实，持续强化创新公共法律服务品牌。

锻铁军勇担当  奋力推进政法工作现代化

党的领导是政法工作的最高原则、最大优势。2023年，全市政法机关始终坚持党对政法工作的绝对领导，一体推进思想政治、领导班子、人才队伍、专业能力、职业保障、纪律作风建设，努力打造忠诚干净担当的高素质专业化政法队伍。

扎实开展第二批主题教育，着力推动党的政治建设与政法队伍建设深度融合。创新开展“党建引领百村共建”，加深组织、政法系统与134个结对党支部共建力度，全面建强基层战斗堡垒，健全问题办理机制，排查各类风险隐患3961个，化解矛盾纠纷588起，领办民生实事3883件，推动了一批“问题村”“信访村”蜕变成为“文明村”“示范村”，以点带面打造共建共治共享的基层治理新格局。

增强思想定力，激发干事活力。惠州政法机关开展政治督察和纪律作风督察巡查，确保政法工作沿着正确政治方向前进。建立全市政法系统“党建引领·提能增效”互派互培实践锻炼工作制度，努力构建政法干部科学养成体系。巩固提升教育整顿成果，立足职责推动发展，提出推行政务服务“一窗通办”等50余项为民举措，下沉机关干警7176人次，深入开展整治交通违法、加强未成年人结对帮教等为民实事。

弘扬英模精神，激励忠诚担当。举办广东省政法英模巡回宣讲活动惠州宣讲报告会，开展全市政法系统第二届“最美政法干警（干部）”评选活动，不断营造选树英模、学习英模、崇尚英模、争当英模的良好氛围。2023年，全市政法队伍涌现出全国法院办案标兵、全国模范检察官、全国模范人民调解员和广东省人民满意的公务员等一批先进典型。

广东省政法英模巡回宣讲活动惠州宣讲报告会。通讯员供图

2024年奋斗新征程已经开启。惠州政法机关将始终聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，统筹高质量发展和高水平安全，锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军，抓实抓牢平安惠州和法治惠州建设、不断优化法治化营商环境、促进社会公平正义，为我市加快打造广东高质量发展新增长极、建设更加幸福国内一流城市贡献政法力量。