生态环境部近日发布《排污许可证质量核查技术规范》(HJ1299-2023)。据生态环境部环评司有关负责人介绍,出台技术规范有利于指导生态环境主管部门开展排污许可证质量核查,进一步提升排污许可证质量,推动进一步提升排污许可证的规范性、真实性和可用性,推进排污许可提质增效。
“排污许可证质量就是‘按证排污’‘依证监管’‘社会监督’的生命线。”生态环境部环评司有关负责人说。按照排污许可证申请与核发技术规范等相关标准要求,技术规范提出了开展排污许可证质量核查的方式与要求、核查准备工作要求、核查原则及核查内容、问题清单,为排污许可证质量核查提供系统全面的技术指导。
技术规范重点强调排污许可证质量核查的要求。一是强调完整性。依据排污许可证申请与核发技术规范等要求,核查排污许可证记载内容及其相关参数填报是否完整、是否遗漏。二是强调规范性。依据相关法律法规、污染物排放标准、排污许可证申请与核发技术规范、自行监测技术指南等要求,核查排污许可证记载的各项参数、排放标准、计算方法和结果及提出的管理要求等是否合规。三是强调一致性。现场核查排污许可证记载信息与排污单位实际情况是否一致。四是强调时效性。应注意核查依据的时效性,法律法规、政策文件、排放标准及其修改单等应选用现行有效的版本。