发布部门：全国人民代表大会
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字号 小 中 大国家旅游局关于2002年度全国旅行社业务年检情况的通报
各省、自治区、直辖市旅游局(委)：
经过各级旅游部门的共同努力，2002年度全国旅行社业务年检工作已经顺利完成。现将业务年检情况和2002年度全国旅行社行业状况通报如下：
一、旅行社业务年检情况
截至2002年底统计，全国有国际旅行社1358家，国内旅行社10257家，计11615家。其中：有10146家通过年检，占总数的87.35％；有1259家暂缓通过年检，分别受到限期改正、警告、通报批评、限期整顿、停业整顿等处分，占总数的10.84％；有210家不予通过年检，占总数的1.81％。
二、2002年度旅行社主要基本情况
(一)行业规模
2002年底全国11615家旅行社中，新增加899家，增长8.39％。其中，国际社增加39家，增长2.96％；国内社增加860家，增长9.15％。
2002年底，全国旅行社资产412.25亿元，同比减少0.78％；负债227.64亿元，同比增长14.35％；所有者权益184.61亿元，同比减少14.69％；
直接从业人员为22.91万人。其中，导游人员8.69万人、领队人员1.48万人、会计人员2.28万人、经理人员4.95万人，同比增长19.07％。
(二)经营规模和效益
根据11552家旅行社(国际社1349家，国内社10203家)填报的有效数据统计，2002年度全国旅行社营业收入710.63亿元，同比增长20.49％；旅游业务收入678.25亿元，同比增长20.49％；利润总额11.93亿元，同比减少7.16％；旅游业务利润为11.51亿元，同比减少6.27％；实缴税金为7.97亿元， 同比增长4.46％；结汇8.74亿美元，同比增长11.34％；全年促销费支出4.18亿元，同比增长8.57％；人均利润为5207.33元，同比减少22.03％。
(三)旅游业务指标
1、入境旅游业务
2002年度全国旅行社入境外联934.22万人次，同比增长19.25％；外联人天数为3946.88万，同比增长25.82％，其中外国人为2416.84万人天，同比增长53.90％；接待入境旅游者1761.51万人次，同比增长21.18％，接待入境旅游者人天数为4318.98万，同比增长31.84％，其中接待外国人941.26万人天，同比增长160.79%；
入境旅游业务收入为171.13亿元，占全国旅行社旅游业务收入总量的25.23％；利润为6.34亿元，占旅行社业务利润总量的55.08％；收入利润率为3.70％，同比减少0.04个百分点。
2、国内旅游业务
2002年度全国国内旅游组团3830.32万人次，同比增长8.93％，共14801.28万人天，同比增长56.43％；接待7969.04万人次，同比增长35.20％；接待12321.96万人天，同比增长20.02％；
国内旅游业务收入402.99亿元，占全国旅行社旅游业务收入总量的59.42％；国内旅游利润为2.55亿元，占旅行社旅游业务利润总量的22.15％；收入利润率为0.63％，同比减少0.52个百分点。
3、出境旅游业务
2002年度共组织出境游372.16万人次，2069.92万人天，其中：出国游为183.85万人次，同比增长20.94％；1195.69万人天，同比增长39.76％；港澳游188.30万人次，同比增加47.14％；共874.23万人天，同比增加61.35％。另外共组织边境游87.79万人次，同比减少1.95％，共247.47万人天，同比增长9.99％；
出境旅游业务收入104.13亿元，占全国旅行社旅游业务收入总量的15.35％；出境旅游利润2.62亿元，占旅行社旅游业务利润总量的22.77％；收入利润率2.52％， 同比减少0.99个百分点。
三、旅行社总体结构
1、旅行社区域分布
全国50％以上的旅行社集中在我国沿海经济发达地区，及中心城市，旅行社数量排在前十位的省(自治区、直辖市)是：山东、江苏、浙江、辽宁、广东、上海、河南、河北、北京、四川。
2、旅行社经营状况分布
经对各省(直辖市、自治区)旅行社经营的旅游收入、旅游利润、实缴税金、外汇结汇、入境外联人天、入境接待人天、国内组织人天、国内接待人天等八项指标进行综合排名，前十名地区为广东、北京、上海、江苏、浙江、重庆、云南、四川、湖北、福建。
3、旅行社类别结构
(1)国际旅行社
数量占全国旅行社总量的11.69％，人员占全国总量的38.89％，资产、全年促销费均超过总量的66％以上。旅游业务利润占总量的92.15％，其余各项指标占全国旅行社的64％左右。2002年度有结汇国际旅行社数量占总数的44.26％，同比有所增长。
其中出境游组团社共528家，占国际旅行社总数的38.88%；旅游业务收入占国际旅行社旅游业务收入的80.57%；旅游利润占83.50%；实缴税金占80.50%；外汇结汇占88.32%；入境外联人天、入境接待人天分别占国际旅行社总量的84.26%和78.34%；
其中中外合资国际旅行社共10家(北京5家，广东2家，云南、江苏、天津各1家)，占国际旅行社总数的0.74%；港资旅行社3家，日资旅行社、美资旅行社各2家，瑞士、法国、新加坡投资旅行社各1家。10家合资旅行社的旅游业务收入占国际旅行社总量的1.30%；外联人天占2.21%，接待人天占2.14%；实缴税金占0.4%；外汇结汇占4.21%；旅游利润为负。
(2)国内旅行社：
数量占全国旅行社总量的88.31％，是国际旅行社的7.6倍，从业人员占全国的61.11％，国内旅游组接指标保持在占全国66％以上的水平，利润总额、旅游利润同比分别减少43.13％、39.3％，旅游业务利润占全国旅行社旅游业务利润总量的7.85％。
4、旅行社所有制结构
全国旅行社中国有企业占36.48%，股份制企业约为42.01％。国际旅行社中国有企业占53.35％，同比减少6.73%；股份制企业占41.86％，同比增长11.80%；其他类型企业占4.79％。国内旅行社中国有企业占34.26％，股份制企业约为47.55％，同比增长约15%；其他类型企业约占18.19％。
四、双百强旅行社状况
(一)双百强旅行社的地域分布
全国31个省区市中，21个省(自治区、直辖市)有双百强旅行社。黑龙江、吉林、内蒙古、江西、河北、贵州、青海、宁夏、甘肃、西藏等10个省(自治区、直辖市)没有双百强旅行社。拥有双百强旅行社数量前十名的省(自治区、直辖市)是：上海、广东、北京、浙江、江苏、福建、云南、四川、重庆、陕西。
(二)双百强旅行社在中国优秀旅游城市的分布
在已命名的137个中国优秀旅游城市中，有39个城市拥有195家百强旅行社，占双百强旅行社总数的97.5%。
(三)双百强旅行社在行业中的地位
百强国际社占国际旅行社总数的7.36％，在所考核的六项指标中，百强国际社外汇结汇占总数的77％以上，旅游业务利润占64％以上，其余指标则分别占50％以上；百强国内社占国内社总数的0.98％，在所考核的五项指标中，旅游利润占145.51％，其余指标均占15％左右。
旅行社业务年检是《旅行社管理条例》赋予各级旅游主管部门的责任。结合2002年度旅行社业务年检情况，各级旅游主管部门，应认真研究旅行社数量增加，入境、国内、出境旅游业务量增加与经营效益下降的问题；应认真研究旅行社市场秩序规范的问题；应认真研究提高旅行社经营和服务质量问题；应认真研究推进旅行社业改革，使其做大、做强的问题。进一步做好旅行社的行业管理工作，促进旅行社行业水平的不断提高。
特此通报
国家旅游局
二○○三年六月十八日
