聚力起底大案要案 全力推进追赃挽损

法治日报全媒体记者 董凡超

老人不安则家庭不安,家庭不安则社会不安。今年4月,一场剑指养老诈骗“毒瘤”的专项行动以雷霆之势在全国拉开帷幕。

由平安中国建设协调小组牵头,成立全国打击整治养老诈骗专项行动办公室,中央政法委、中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部等为办公室成员单位,共同推进专项行动,向全社会释放匡扶正义、弘扬正气的强烈信号和鲜明导向。

厚植为民情怀,回应群众期待。

全国公安机关将打击锋芒对准侵害老年人合法权益的各类涉诈违法犯罪,持续强化线索摸排、畅通群众举报渠道、聚力起底大要案,全力推进追赃挽损,迅速掀起打击整治养老诈骗强大攻势。

《法治日报》记者近日从公安部了解到,按照公安部统一部署,全国公安机关紧密结合夏季治安打击整治“百日行动”,深入推进打击整治养老诈骗专项行动,截至目前,已成功破获侵害老年人权益案件7880余起,抓获违法犯罪嫌疑人17510余名,打掉违法犯罪团伙1040余个,为人民群众挽回经济损失84亿余元,取得明显阶段性成效。

高位推动

开展专项行动,既是广大群众特别是老年群体的迫切愿望,也是保持国泰民安社会环境的实际举措。

作为专项行动的主力军,公安机关责无旁贷。

4月19日,公安部召开全国公安机关打击整治养老诈骗专项行动部署会,部署各级公安机关以打开路、多措并举,迅速掀起打击整治工作高潮。各省(市区)公安机关相继进行系统部署,坚决依法依规从严惩处欺老行为,做到“有部署、有推动、有交流、有评估”。

山东省公安厅将专项行动成效纳入各级平安建设考评体系,建立健全工作责任制,加强对重点地区案件、线索、问题的督导,确保各项措施落地见效。

陕西省公安机关采取“领导分片包抓督导”措施,对专项行动进行督办指导,分别包抓一批重点案件,推动破案攻坚,并强化重点案件提级侦办督办,全力推进专项行动走向深入。

山西省公安厅以强化督导考核为抓手,严格考核奖惩、加强督导检查,推动从省厅到各市局层层传导压力,把好事实、证据、程序和法律适用关,将责任落实到人到岗,着力形成一级抓一级、层层抓落实的严密责任链条。

综合施策

“最近我家小区很多老年人在广场开会,不知道在宣传什么,我想给您反映一下这个情况……”“免费赠送净水机,净化后的水还能治糖尿病、高血压,但安装费和1根滤芯需800元……”山东省烟台市打击整治养老诈骗专项行动办公室内,电话铃声不时响起,涉及养老诈骗的举报线索源源不断。

作为该市专项行动的“最强大脑”,专项办要迅速摸清线索反映的真实情况,根据“疑难复杂线索会商研判、简单线索快速流转”的工作要求,会同成员单位共同研判,再转办至打击组、整治组、相关成员单位和各区市专项办。

“按照《举报线索核查工作指引》流程,收到实名举报线索10日内,责任单位务必联系举报人调查案情,核查周期不超过25天,其间综合组要跟进线索情况,在核查结束后10日内联系举报人告知核查结论。”烟台市专项办有关负责人介绍说。

各地公安机关纷纷设置专门办公室接待举报群众,第一时间向社会公布举报电话、信箱和邮箱地址,广泛征集养老诈骗违法犯罪线索,建立健全线索核查处置机制,做到“底数清、情况明、信息准”,为打击整治提供精准指引。

广西、宁夏等地公安机关主动加强与民政、卫健、医保等职能部门的协作,拓展线索来源,摸排梳理研判一批重要线索。

安徽、甘肃等地公安机关发动社区民警、警务站、网格员等深入辖区社区街道,开展法律法规和政策宣传,动员辖区老年人积极检举揭发涉诈线索,并对近五年来未破的涉及养老诈骗案件和现发的案件、警情,主动深挖拓线、深挖隐案、串并积案。

打治并举

破获涉养老诈骗案件76起,抓获犯罪嫌疑人215名,端掉团伙12个……这是专项行动以来,湖北省武汉市公安机关交出的一份成绩单。

行动中,武汉警方成立了打击养老诈骗违法犯罪专项行动领导小组,明确刑侦、经侦、治安、法制、网安、内保、督察等各警种职责任务,细化措施,迅速掀起破案打击高潮。同时,在重点区域、重点机构展开摸排清查、集中整治,坚决铲除行骗土壤;会同行业主管部门,健全准入、审批、管理等机制,增加不法分子行骗成本,全力挤压犯罪空间。

立足治标,更要治本。

不仅在武汉,打治并举的思路在多地公安机关的实践中都得到了充分体现。各地纷纷将强化依法办案与探索治本之策并行推进,力争实现政治效果、社会效果的有机统一。

辽宁省公安机关在整合内部资源的基础上,围绕线索筛查、专案侦办、行业整治等环节,主动与检、法机关及其他成员单位沟通衔接,完善相关法律政策,强化行刑衔接机制,堵塞行业监管漏洞。

黑龙江、陕西等公安机关在加大追赃挽损力度的同时,加大与法检机关、住房和城乡建设等部门协同配合,及时查封、扣押、冻结涉案财产,坚决防止犯罪嫌疑人隐匿、抽逃、转移财产,多措并举全面提高案件挽损率。

在此基础上,各地公安机关多轮次、全覆盖开展宣传教育活动,有效提高了老年人的防骗意识和防骗能力。