□ 本报记者 姜东良 曹天健
□ 本报通讯员 刘海鹏
“如果有人一旦碰触这个设备，它就会自动报警，大家一定要熟练掌握它的安装方法。”近日，山东省胶州市交大大道亚洲1号青岛智慧物流园内，胶州市公安局上合示范区派出所所长纪超正向企业安保人员介绍防盗器材的使用方法。
今年以来，在中国—上海合作组织地方经贸合作示范区（以下简称上合经贸示范区）核心区，胶州市公安局已与辖区60余家企业建立了“警保联控”机制，公安机关与保安公司、物业公司联勤联控、制度化运转、规范化管理，派出所定期到企业进行安全防范培训、制定安保制度、开展联合巡防，让平安稳定的治安环境成为上合经贸示范区的崭新名片。
胶州市公安局的做法是胶州市政法机关以实际行动和具体举措守护平安胶州、护航城市发展的一个缩影。
“胶州政法机关聚焦市委、市政府‘一核引领 全域统筹’发展理念，全力护航上合经贸示范区建设发展，为国家战略保驾护航、展现担当，努力在新的赶考之路上交出新的优异答卷。”胶州市委常委、政法委书记秦红升说。
探索经贸合作示范法律服务新路径
作为上合经贸示范区所在地，胶州市按照“经贸示范、法治先行”思路，先行先试、善作善成，积极探索经贸合作示范性法律服务新路径，全力为“一带一路”建设和上合经贸示范区建设提供强大法律支撑。
《法治日报》记者从胶州市委政法委了解到，为全力推动法律服务平台建设，胶州市成立了上合经贸示范区法律服务保障中心，并设立纠纷多元化解、检察服务保障、司法行政协作等办公室，上合组织国际司法交流合作培训基地胶州研修中心、青岛市中级人民法院上合经贸示范区涉外审判巡回法庭、上合经贸示范区涉外仲裁中心等机构相继入驻；整合涉外法律服务资源，上线运行上合“法智谷”涉外法律服务大数据平台，整合上合组织成员国法律法规、司法案例、仲裁、公证等法律智库大数据70余万条，有效保障示范区法律服务保障工作高效推进。
构建长效包容多元纠纷化解新机制
胶州市依托市纠纷多元化解中心诉前调解功能，建立多部门共同参与的调解机制，着力化解国际商贸投资争端；成立知识产权保护诉调对接工作站，提供一站式、全流程、多元化知识产权纠纷化解服务；围绕上合经贸示范区大项目建设，组织法学法律工作者深入项目拆迁建设一线，对出现的矛盾纠纷进行协调处理，促使临空经济区低效片区等拆迁工作顺利完成。
站在对外开放和国家战略高度，胶州市委政法委引导政法部门扎实谋划推进示范区法律服务保障工作。胶州市人民检察院成立上合经贸示范区“检察服务保障暨法治软环境建设办公室”“法律志愿服务队”，胶州市司法局揭牌成立山东省胶州市公证处上合经贸示范区公证服务中心、海康商事调解中心和上合经贸示范区涉外法律援助工作站，调解、仲裁、诉讼“三位一体”，为上海合作组织打造共同发展繁荣的强劲引擎提供有力法治保障。
政法机关为经贸示范区建设夯基筑垒
上合经贸示范区的崛起，让胶州市实现历史性发展蜕变，胶州政法机关全力以赴为新区建设夯基筑垒。
2022年，胶州市围绕建设现代化上合经贸示范区总目标，出台《关于健全重大决策社会风险评估机制的意见》《胶州市重大决策社会稳定风险评估规范化试点工作实施方案》及相关配套措施，将社会稳定风险评估纳入全市各部门单位决策议程和办事规程，作为重大决策出台的必经前置程序和刚性门槛。
位于胶州湾畔的上合之珠国际博览中心，临海而建、气势雄浑，是上合经贸示范区核心区地标性建筑，该项目从立意到建成启用仅用8个月时间，这背后不仅有广大建设者的日夜奋战，更需要全方位的安全保障。
为保障工程进度和施工安全，胶州市公安局交警大队上门指导项目建设交通调流、人员车辆运输等工作，确保数百辆工程车运输安全、按期完工；市公安局人口管理服务大队启动重大工程一线勤务模式，组织人员深入一线全力做好“流口”登记服务工作，确保了施工队伍安全有序管理；市公安局智慧公安建设办公室靠前服务，精心设计规划前端感知设备布建，为整个项目构建起全方位、立体化安保屏障。
“护航上合经贸示范区发展是公安机关的光荣使命。我们深入推进社会治安防控建设示范城市创建工作，全力打造现代社会治安防控新格局，不断提高群众安全感和满意度。”胶州市副市长、公安局局长李昌表示。
胶州市人民法院院长陈刚告诉记者，自最高人民法院批复指定胶州市法院管辖一审涉外、涉港澳台民商事案件以来，胶州法院已审理涉外案件150余起，涉及12个国家和地区，涉案总标的额1.51亿元。胶州法院将找准涉外审判与上合经贸示范区建设结合点和着力点，为同心同向建设现代化上合经贸示范区提供坚强法律服务保障。
