□ 本报记者 徐伟伦
□ 本报通讯员 樊奕喆 孙冬晗
近年来,北京市石景山区人民法院坚持“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”,结合北京市委“街乡吹哨、部门报到”主题活动和石景山区“石时解纷”社会治理机制,创新建立“法官e站”党建品牌,通过法院党支部与社区党委签订党建法治共建协议,以组织网络联合治理为主体,用组织资源调动治理资源,打通法院参与基层社会治理的“血脉经络”,让群众在家门口就能享受到便捷高效的司法服务。
目前,石景山法院已与辖区41家社区签订共建协议,一家家“法官e站”的挂牌运行,推动石景山实现了司法服务站点在街道的全覆盖。
让问需于民向前一步做深一层
“法官,咱们e站群里推送的养老诈骗普法视频,看了真受教育,以后多推点儿。”近日,一场热烈的讨论在石景山鲁谷住宅社区进行,这是今年石景山法院在“法官e站”开展的第7场线下座谈会。
2022年,为进一步发挥“法官e站”党建品牌联系群众、摸排需求的作用,石景山法院各支部均与共建社区建立了“一月一对接”工作机制,通过线上在工作群主动问需、线下定期在“法官e站”召开征求意见座谈会的方式,全面了解社区重点工作任务和司法需求,有针对性地提供法治服务,推进社区重点工作与法律预防同步。
石景山区八角街道黄南苑社区去年6月开始推行老旧小区改造,居民们为其中的烟道改造事项争论不停,愁坏了社区党支部书记刘微。
石景山法院民一庭党支部书记李军梅闻讯来到“法官e站”,调研老旧小区改造中社区面临的困难。一周后,一堂“老街坊·石法e课堂”在“法官e站”开讲。李军梅围绕老旧小区改造引发的法律纠纷,结合民法典的相关规定摆事实、说道理、讲法条,居民们听得聚精会神,不时交流。
“通过您的讲解,大家对相关法律规定都有了了解,社区工作就好做多了。”刘微激动地握着李军梅的手说。
让矛盾纠纷“站”内联调源头化解
矛盾纠纷化解是基层治理的重要内容,石景山法院各党支部将“法官e站”作为推进多元解纷的重要抓手,运用法治思维和法治方式推动完善矛盾纠纷多元解决机制。
“我们家刚装修不到半年,现在要是改管线,装修就全都破坏了。我不同意改造!”“法官您看看,每次找他协商都是这个态度,坚决不同意。”“二位先都别着急,咱们心平气和地把事说清楚,来,先一起看看这个施工方案和效果图。”这一幕,发生在鲁谷街道一小区的“法官e站”中。
事发时,石景山法院民二庭党支部书记张英周、法官宋颖正在社区开展调研,围绕该街道老旧小区改造过程中社区工作面临的突出问题进行深入沟通。其间,社区的张大爷听说法官来到了社区,就拉着意见不合的李先生来到“法官e站”找法官评理。
在详细询问了老街坊的情况,并向社区工作人员了解了施工程序和效果后,法官从情、理、法多个层面进行调解,解答两位老街坊的疑虑。经过一个多小时的沟通,两位老街坊终于解开心结,握手言和,达成共识。
“以前觉得法院和法官离我们特别遥远,邻里之间的小矛盾也不愿意闹到法院去,可又没地方评理,现在好了,在家门口就能享受到法官的‘上门服务’。”张大爷开心地说。
据了解,依托“法官e站”到社区开展矛盾联调、诉源治理,已成为石景山法院将司法服务做“精”做“细”的特色举措,“法官e站”党建品牌也由此荣获石景山区“为民办实事优秀品牌项目”。
让基层治理多元协同多方联动
助力打造共建共治共享的基层治理体系,是“法官e站”作为基层司法服务站点的重要职责之一。为此,石景山法院机关党委将“法官e站”党建品牌定位为“党建引领多元共治”的基层治理品牌,通过嵌入区“石时解纷”平台,推动“法官e站”融入基层党委领导下的社会治理工作,凝聚共建共治共享力量。
据了解,“石时解纷”平台由石景山区委政法委统筹协调,区信访办牵头抓总,直接与北京市信访信息系统实现无缝对接,信访数据一键推送,进入全国网上信访办理体系,并可实现信访至调解、诉讼转送的无缝连通,以“最高效率、最低成本”化解各类矛盾纠纷。
此前,石景山区集中优化全区老旧小区水暖等基础设施,对管线进行升级改造。家住古城街道的王某因房屋新装修而不同意改造,导致该单元张某及其他业主长期遭受管道漏水困扰,在多次交涉未果的情况下,张某通过“石时解纷”平台提交了调解申请,随后,案件被分配到石景山调委会,并通过“法官e站”模块将信息同步推送到了法院共建党支部。
法院立案庭(诉讼服务中心)党支部知悉情况后,联合区调委会,邀请当事人来到社区“法官e站”进行调解。在明确双方诉求后,法官开展了“背对背”“面对面”的多轮调解,最终促成双方达成共识,矛盾就此化解。
鲁谷街道党工委副书记孙铠表示:“把‘法官e站’融入‘石时解纷’平台,满足了涉诉群众对专业性调解和便捷诉讼的客观需求,进一步畅通了人民调解、司法调解、社会化调解、信访化解的联动渠道,让群众的解纷成本更低、用时更少、体验更好,也推动了基层治理向法治化轨道迈进。”
红色领航,治理赋能。石景山法院机关党委书记丁艳玲说:“我们将不断总结‘法官e站’党建品牌工作经验,让新时代枫桥经验在石景山法院形成生动实践。”
